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州国资委
 
 
 
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索 引 号:K35320026/2020-00195 主题分类:动态\ 发布机构:州国资委
发布日期:2020-11-02 文    号: 关 键 词:平安创建
 
甘孜州国资委 关于印发州属监管国有企业创建“平安企业” 工作方案的通知
甘孜藏族自治州国有资产监督管理委员会文件 甘国资〔2020〕156 号 甘孜州国资委 关于印发州属监管国有企业创建“平安企业” 工作方案的通知 各州属监管企业: 按照甘孜州平安创建暨(市)县域社会治理现代化工作的整 体安排部署,为进一步推动新形势下全州监管国有企业维护稳定 和综合治理工作再上新台阶,继续持久深入地开展“平安企业” 创建活动,特制定本方案。 一、指导思想 以全面深入贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书 记系列重要讲话精神,认真落实中央和省委省政府,州委政府有 关综治工作和平安建设的决策部署,围绕平安四川建设的总体目 标,以“平安企业”创建工作为载体,进一步落实社会综合治理 工作职责,有效拓展“平安企业”创建的深度和广度,使平安创 建意识在企业深深扎根,使平安创建的措施落实到企业的政治建 - 1 -设、经济建设、文化建设和党的建设等各项工作之中,大力推进 社会管理创新,努力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、 基础性问题,最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素, 以企业平安促进全州大局平安,为决胜全面建成小康社会创造更 加和谐稳定的社会环境。 二、目标任务 通过深入开展“平安企业”创建工作,使企业平安创建责任 意识进一步增强,多方面共同参与的局面进一步形成,社会治理 能力的现代化水平进一步提高,努力实现企业防控到位、社会矛 盾纠纷排查调处到位、综治维稳和安全责任落实到位,成为共建 共享、充满活力、平安和谐的单位。 三、宣传教育 加强“平安企业”创建工作的舆论宣传和引导力度,企业要 开辟“平安企业”专栏专刊,组织职工开展灵活多变、形式多样 的宣传教育工作,大力宣传创建“平安企业”工作的重要性、必 要性及其深远意义,确保每位职工明确“平安企业”创建的目标 和工作内容。通过宣传和引导,全面营造企业知晓、人人参与的 浓厚氛围。 四、考核组织 州国资委负责州属监管国有企业“平安企业”创建的考核组 织工作。为加强对创建工作的组织领导,决定成立甘孜州州属监 管国有企业“平安企业”创建工作领导小组,由州国资委主任任 - 2 -组长,分管领导任副组长,各相关科室主要负责人、各企业主要 负责人任领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在州国 资委企业科,承担日常工作,具体负责创建活动的组织、督导检 查和考核评定,确保各项创建工作落到实处。各监管企业也要对 应成立“平安企业”创建领导小组,进一步落实责任、统筹安排, 履行主体责任,结合企业实际,积极参与各行业开展的平安建设 工作,切实抓好“平安企业”创建相关工作。 五、创建标准 平安企业创建标准: 1、平安创建法定代表人负责制落实,治保、调解等综治组 织健全,员工积极参与。 2、安全生产责任制层层落实,生产平稳有序,无安全生产 责任事故。 3、突发事件应急预案完善并定期组织开展演练,值班巡逻 和重要物品、要害部位、消防等安全管理和保卫制度落实。 4、矛盾纠纷排查调处机制健全,内部矛盾纠纷及时有效化 解,无因劳资纠纷等引发的各类案事件,无群体性上访。 5、履行社会责任,积极参与和支持其他行业和驻地平安建 设。6、开展经常性职业道德和法制宣传教育,干部职工无违法 犯罪,不参与邪教组织和非法宗教活动等。 7.积极开展影响“平安企业”创建内容的隐患排查,消隐患, - 3 -营造平安环境氛围,打牢基础。 六、考核程序 1、自评自查。各企业于当年度 12 月初根据创建标准开展自 评自查,并将年度自评自查报告上报甘孜州国有企业“平安企业” 创建工作领导小组办公室。 2、集中申报程序。各企业在上报自评自查报告的同时,集 中申报“平安企业”单位称号。 3、督查督导。由甘孜州国有企业“平安企业”创建工作领 导小组进行调查督导和检查验收,进行考核打分。 4、考核评定。甘孜州国有企业“平安企业”创建工作领导 小组在督查督导核实阶段,采用查阅资料、走访调查、综合评价 等形式进行考核评定,并按上级规定比例向州平安创建暨县(市) 域社会治理现代化领导小组推荐申报州级“平安企业”单位。 七、评选 根据州平安创建暨县(市)域社会治理现代化领导小组的安 排,由州国资委牵头,组织州属监管国有企业参与州“平安企业” 创建的评选活动,同时按照创建标准和要求,结合年度考评结果, 向州平安创建暨县(市)域社会治理现代化领导小组推荐评选州 级“平安企业”创建示范企业。 附件:1.甘孜州国资委州属监管国有企业创建“平安企业”领 导小组名单 - 4 -- 5 - 2.甘孜州国有企业创建“平安企业”考核评定细则 3.甘孜州国有企业创建“平安企业”名单 4.甘孜州“平安企业”创建工作联络员填报表 5.甘孜州“平安企业”创建示范单位申报表 甘孜州国资委 2020 年 11 月 2 日 甘孜州国资委办公室 2020 年 11 月 2 日印发- 6 - 附件 1: 甘孜州国资委 州属监管国有企业创建“平安企业”领导小组名单 各州属监管国有企业: 按照甘孜州平安创建暨市(县)域社会治理现代化工作的整 体安排部署,为切实加强州属监管国有企业创建“平安企业”工 作的领导,确保创建工作稳步推进,现结合州属监管国有企业实 际,成立州属监管国有企业创建“平安企业”领导小组,其名单 如下:组 长:王兴丽 州国资委党委书记、主任 副组长:刘启殿 州国资委党委委员、副主任 张华荣 州国资委党委委员、副主任 张喻豪 州国资委党委委员、政治部主任 成 员:易 刚 州投资发展集团董事长、总经理 肖 峰 州文旅集团党委书记、董事长 陈泽明 州能源发展集团董事长 李言明 州交通和城乡建设投资集团党委书记、董 事长 赫 松 亚丁旅发公司党委书记、董事长- 7 - 龚自毅 海螺沟投资集团董事长 陈道前 里伍铜业公司党委书记、董事长 王晓林 州金控投融资公司总经理 刘 明 州盐业公司经理 吴天智 甘孜州成都经济发展总公司总经理 庆有奎 州国资委企业科科长 胡开通 州国资委企业党建科科长 卢艳华 州国资委企业科副科长 黄 华 州国资委企业科副科长 领导小组下设办公室,办公室设在甘孜州国资委企业科,负 责处理“平安企业”创建工作日常事务。- 8 - 附件 2: 甘孜州州属监管国有企业创建“平安企业” 考核评定细则 考核内容 考核项目及评分标准 得分 组织领导 责任落实 (10 分)1、企业未成立“平安企业”创建工作领导小组的 扣 2 分 2、企业未成立社会管理综合治理办公室的扣 2 分 3、企业内部未签订社会管理综合治理责任书的扣 2 分4、未建立专门工作台账的扣 2 分 5、未落实专人或专干负责的扣 2 分 6、企业未将“平安企业”或社会治理综合治理工 作纳入重要议事日程,每年没有召开 2 次以上的 专门会议进行安排部署的扣 2 分 7、未按规定要求上报相关工作资料,缺席相关工 作会议的扣 1 分 8、被行业主管部门牵头组织开展的平安创建内容 检查、督查作出通报批评、扣分的按照行业部门 扣分分值予以扣分。 工作制度 健全完善 1、未建立矛盾纠纷排查制度的扣 1 分,未建立信 访制度的扣 1 分(20 分)2、未建立重大事项社会风险 评估制度的扣 1 分, 重大事项未按相关规定进行评估的扣 1 分 3、因矛盾纠纷不及时调解发生民转刑案件的每起 扣 2 分 4、重要信息上报不及时扣 1 分,瞒报、漏报每起 扣 2 分 5、发生到州委州政府、省国资委、省委省政府、 北京非正常上访的每起分别扣 1 分、1 分、2 分、 5 分,不积极配合有关部门及时处置或处置不当 的扣 2 分。 6、未建立消防、安全生产制度的扣 2 分,没有建 立重大火灾和安全事故紧急处置预案的扣 2 分, 发生了重大火灾、安全事故的每起扣 2 分 7、未建立职工代表大会制度和厂务(党务)公开 制度的扣 2 分,没有落实厂务(党务)公开、召 开职工代表大会的扣 2 分 8、未建立法律风险防范制度的扣 2 分,因法律风 险防范不严造成重大损失的扣 2 分 9、对可能影响稳定的重点人员和突出问题未纳入 管控范围的扣 2 分,疏导化解控制不力造成了一 定后果的扣 2 分 10、履行社会责任效果好的得 3 分、较好的得 2 分、一般的得 1 分,否则 0 分。 - 9 -- 10 - 内部防范 措施建设 (20 分)1、治安保卫重点单位未建立治安保卫机构的扣 2 分,未配备专职治安保卫人员的扣 2 分,值班守 护、巡逻防范工作开展不正常的扣 1 分 2、重要部位、场所物防设施建设不符合规定的扣 2 分,因物防设施建设不到位发生重特大案件的 扣 2 分,消防设施配备不齐全的扣 2 分 3、重要目标守护措施不力遭到不法分子破坏的扣 2 分4、单位内部发生每起治安案件扣 1 分 5、未开展消防安全等应急预案演练的扣 2 分 6、没有在重大节假日、关键时节点传达或强调安 稳工作,发生重大事故案件的扣 2 分 7、应设立而未设立监控、报警系统的扣 1 分,监 控、报警系统运行不正常的扣 1 分,因技防措施 不到位而导致发生重大事故案件的扣 2 分 平安管理 长效机制 建设 (20 分)1、未开展普法教育的扣 2 分,法制教育无计划、 无总结的扣 1 分 2、未开展年度综治和安全生产检查的扣 2 分,企 业内部未开展综治和安全生产考核的扣 2 分 3、发生劳动保障违法案件的每起扣 2 分 4、发生侵犯职工权益被媒体曝光并查证属实的每 起扣 2 分 5、发生火灾、爆炸等重大责任事故的每起扣 3 分- 11 - 说明:1、本考核评分总分为 100 分,扣分时以每项指标分数扣 完基本分值为止。 2、职工人数包括正式员工、合同工、临时工在内的单位所 有人员。6、发生污染物超标排放等环境违法行为被环保部 门处罚的每起扣 3 分 7、发生纳入监管的民用爆破、剧毒化学品等流失 事件每起扣 2 分,剧毒危险化学品等泄露,造成 人员伤亡的,每伤亡一起扣 2 分 8、企业职工有违法犯罪的每人扣 1 分,领导干部 有被立案查处的违纪违法行为的扣 2 分 9、发生涉邪教案事件的每起扣 2 分 防范遏制 重特大案 (事)件 事故工作 (30 分)1、发生一般刑事案件,每起扣 4 分 2、发生八类主要刑事案件(故意杀人、故意伤害 致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放 火、爆炸、投毒)的每起扣 8 分 3、发生死亡 3 人以内的一般事故,每起扣 5 分 4、发生死亡 3 人以上、10 人以下的较大事故, 每起扣 10 分 5、发生死亡 10 人以上、30 人以下的重大事故, 每起扣 20 分 6、发生死亡 30 人以上的特别重大事故,扣 30 分 合 计附件 3:甘孜州国有企业创建“平安企业”名单 甘孜藏族自治州投资发展集团有限公司 甘孜州文旅投资发展集团有限责任公司 甘孜州生态能源投资开发有限责任公司 甘孜州交通和城乡建设投资集团有限公司 稻城亚丁景区旅游开发有限责任公司 甘孜州海螺沟投资发展集团有限公司 四川里伍铜业股份有限公司 甘孜州金控投资融资有限公司 甘孜州盐业有限责任公司 甘孜州成都经济发展总公司 - 12 -- 13 - 附件 4: 甘孜州“平安企业”创建工作联络员填报表 单位名称(盖章): 分管负责人 姓名 职务 办公电话和 手机号码 电子邮箱 联络员 姓名 职务 办公电话和 手机号码 电子邮箱 注:请于 11 月 5 日前将此表传真至州国资委,电子版发送到电 子邮箱。 联系人:庆有奎 电 话:2875698 传 真:2875698 邮 箱:973942064@qq.com- 14 - 附件 5: 甘孜州“平安企业”创建示范单位申报表 申报单位名称: 单位基本 情况 单位人数 (含离退休) 地 址 工作部门 联系人及电话 主要先进 事迹 申报意见 考评组意 见 属地(县市区) 综治部门意见 创建工作 领导小组 意见 州综治办 意见 注:主要先进事迹附 2000 字以内的文字材料 联系人:庆有奎 电 话:2875698 传 真:2875698 邮 箱:973942064@qq.com
 附件:
甘国资〔2020〕156号-关于印发州属监管国有企业“平安企业”创建工作方案的通知
 
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