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海螺沟景区管理局
 
 
 
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索 引 号:008981659/2018-00115 主题分类:动态\ 发布机构:海螺沟景区管理局
发布日期:2018-11-09 文    号: 关 键 词:改革
 
海螺沟磨西镇以旅游发展改革为核心担当引领景区全面深化改革重任
海螺沟景区磨西镇地处贡嘎山主峰东坡,隶属于甘孜州泸定县,自古是“藏彝走廊”、唐蕃古道和茶马古道上的繁华重镇。旅游度假资源丰富,是我州创建国家全域旅游示范区的重要组成部分。其旅游资源开发始于上世纪80年代,经过30多年的开发建设,旅游产业发展取得了显著成绩。然而随着高质量发展旅游产业的需要,一些不适应旅游发展的深层次问题逐渐显露出来,全面深化改革迫在眉睫,势在必行。在全面深化改革探索中,磨西镇找准改的目标、改的方式,以旅游产业发展改革为核心担起引领景区全面深化改革的重任。 一、对照全域开发要求,构建全域旅游发展格局。依托集国家级风景名胜区、国家级自然保护区、国家森林公园、国家地质公园、国家生态旅游示范区、国家5A级旅游景区六顶桂冠于一体的海螺沟景区,深入推进“旅游+”城镇开发发展战略,重点打造磨西古镇、磨西红军长征陈列馆、若丁山等配套景区景点,成功入选国家级卫生镇、全省红色旅游特色小镇、全省旅游休闲特色小镇、省级特色小城镇,全域旅游、全域开放的格局逐步形成。 二、对照高质量发展要求,深化旅游治理机制改革。健全管理制度,依据国家相关法律法规,结合景区实际制定“321”市场管理新制度(即:建立7天无条件退货制度、黑名单制度、假货3倍处罚三项制度,设立举报奖励、违规赔付两项基金,设置景区旅游市场从业准入制度一道门槛),倡导群众依法诚信经营,涉旅市场秩序得到进一步规范。创新管理方式,组建酒店业、土特产、副食品、餐饮等行业协会,启动“圣洁甘孜?放心舒心消费城市”创建,景区涉旅企业、商铺等自我管理能力不断提高,城镇环境、服务水平、旅游形象得到全面提升。统筹管理队伍,坚持建管并重、建管同步,成立旅游工商食药监管、旅游警察、旅游法庭、旅游案件速裁庭等管理执法队伍,建立城镇综合执法队、环卫保洁队、园林养护队、城乡建设监管“四支队伍”,初步实现城镇管理经营精细化目标。 三、对照乡村振兴要求,推进城乡全面协调发展。推进旅游城镇设施提升,坚持风貌改造、设施提升、拆违治乱、环境整治、产业发展、文化特色、亮化绿化美化“七管齐下”,统筹把握规划、建设、管理三大环节,聘请清华大学高起点编制提升规划,拆除2.94万平方米违规构建(筑)物,筹资2.3亿元推进旅游服务设施完善、城乡面貌提升和农村垃圾和污水治理,工作经验在州内推广,“显山露水记得住乡愁”的城乡面貌被新华网等媒体广泛宣传,并入选省级特色小城镇,四川最美古镇古村落创新发展论坛即将在此召开。全面提升乡村旅游接待能力,按照安全放心、有特色、能经营的标准,对群众房屋进行改造,100余户群众参与旅游接待或具备旅游接待条件;全面推进通村、联户路建设,水泥路或柏油路已通至95%的群众家门,“晴天一身灰、雨天一身泥”和农产品“运输难”的通行问题被彻底解决;全面推进“五改三建”行动,政府主导,群众参与大力推行改厨、改厕、改圈、改客厅、改房、建园坝、建太阳能、建庭园等行动,辖区内村容村貌和居家环境得到显著改善。 四、对照脱贫攻坚要求,探索农旅结合全面发展。与各大高校、知名企业携手探索亲子游、研学游、红色教育游等旅游产品,推出直升机低空观光旅游、热气球等新产品体验活动,重点推进柏秧坪村、磨岗岭等贫困村旅游研学基地建设,推出“弘扬长征精神、追寻红色记忆”“青春筑梦唱响贡嘎山”“砥砺青春、助力脱贫攻坚”等研学产品,吸引全省大中小学生开展三农研学体验行活动。启动“助力脱贫攻坚·追寻红色记忆”海螺沟“红+绿”项目,被团省委授予“全省大学生社会实践基地”称号、四川旅游学院授予“大学生实习实训基地”称号。结合旅游市场需求发展农业生产,新增种养农村合作社40家,家庭农场19家,引进龙头企业3家,流转土地1500亩,打造了“磨西老腊肉”、“磨岗岭木耳”、“雪域大白菜”、“贡尕皇玫瑰系列产品”、“金康源羊肚菌”、牦牛肉等10余个三品一标农产品。农旅结合助力旅游脱贫攻坚,通过鼓励引导群众参与旅游服务、发展特色种养产业,全面实现“四好”目标,脱贫摘帽顺利完成“国检”,助力泸定县脱贫攻坚群众认可度位列全省第二。 五、对照长治久安要求,夯实民族团结进步基础。将民族团结进步与全域旅游发展紧密结合,大力推进民族文化培育体系建设,唱响“感党恩、爱祖国、创5A、奔小康”的感恩奋进主旋律,积聚民族团结正能量,团结稳定是福、分裂动乱是祸已成为景区各族群众共识,“三个离不开”思想也深入人心。倡导民族精品文化,全面挖掘极具磨西特色的民族文化,《云上贡嘎》《海螺情缘》《海螺传说》《贡嘎日噢》》等成为展示磨西镇民族文化的精品剧目,现正开拍电影《你的世界》,该影片兼具旅游创业艰辛和唯美爱情,必将进一步提升磨西旅游知名度。倡导民俗文化,每年固定在春节、国庆等节假日,组织村民连续举办“民族团结”摔跤比赛、篝火晚会、乡村歌舞大赛等10余场次极具民族特色的民俗文化活动,民族凝聚力进一步增强。倡导诚信文化,分行业、分区域开展诚信宣传培训,制定《文明十要十不要》《诚信经营四必须八严禁》等制度,着重抓好“六堂诚信课”(学校给学生上一堂课、学生给家长上一堂课、每个结对认亲干部给亲戚上一堂课、相关职能部门给服务对象上一堂课、乡镇给村组干部上一堂课、村组干部给每位群众上一堂课),严厉整治旅游生产经营“四种乱象”(阴阳菜单、黑白房价、价格无序、欺客宰客),实施诚信经营四重奖励(物质奖励、精神奖励、优惠政策、协助营销),通过干部带、制度追、督查问、媒体曝等方式,“以诚信经营为荣,以欺诈宰客为耻”的诚信文化已在景区蔚然成风。
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