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州商务合作局
 
 
 
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索 引 号:008970597/2017-00183 主题分类:动态\ 发布机构:州商务合作局
发布日期:2017-11-14 文    号:甘商合函[2017]330号 关 键 词:
 
甘孜州商务投资促进局关于报送《政府工作报告》相关材料的函
州政府办公室:按照《甘孜藏族自治州人民政府办公室关于报送<政府工作报告>相关材料的通知》(甘办函〔2017〕241号)要求,经认真研究总结,现将我局材料报告如下:一、2017年工作总结(一)主要指标完成情况预计,全州实现招商引资到位资金135亿元,完成年度目标任务的117%,其中,国内省外引资到位资金75亿元,完成年度目标任务的110%,招商引资全面超额完成全年目标任务;实现社会消费品零售总额90.57亿元,同比增长11%,超省下达目标4个百分点,完成州下达奋斗目标任务110%;实现服务业增加值同比增长7.8%,完成省下达年度目标任务;实现外贸进出口1亿元,完成州下达年度目标任务; 实现电子商务网络交易额15亿元,较去年同期增长36%;实现网络零售额11亿元,较去年同期增长25%;实现实物型网络零售额1.2亿元,较去年同期增长39%。 (二)主要工作开展情况今年以来,我局按照“1633”的工作思路,突出重点,加力推进,狠抓落实,力求把各项工作做实做好。一是以夯实基础为抓手,强机制、添动力。为抓好新常态下商务投促工作,夯实基础保障,解决“谁来干”的关键问题。今年,州委州政府的大力支持我局,新建机构、增设中心、扩充编制,上下齐备、内外兼实的商务队伍初步形成;在州级层面,甘孜州商务和投资促进局增设投资促进和电商物流服务中心,新增行政编制3名,事业编制5名,组建驻上海、广州、深圳招商机构,全州范围选派招商引资人员9名;在县级层面,各县(市)以组建县级商务投促机构为核心,着力健全机构,创新管理,积极整合县项目促进中心职能职责,成立县级商务投促机构,落实编制、人员、经费,基本形成州县对口、职责对应、权责一致的商务投促体系。二是以重大活动为抓手,精招商、促发展。紧扣全省“精准招商年”主题,结合《四川省人民政府关于扩大开放促进投资若干政策措施意见》,修改完善《甘孜州关于鼓励投资优惠政策的若干规定(试行)》及系列政策文件。深入开展“走出去、引进来”活动,充分利用中外知名企业四川行、川商返乡大会等重大活动平台,在广州举办 “圣洁甘孜”专题投资推介会、赴香港开展了宣传推介活动、邀请知名商协会赴稻城参加“知名企业进甘孜”等活动,截至目前,分别赴广东、省内成都等地开展投资推介7次,拜会企业及商(协)会200余家;在省、州重大活动平台签约项目22个,估算投资金额128.45亿元。积极组织州内外贸企业参加“广交会”、“厦洽会”“万企出国门”等10余场次国内、国际大型展销会,积极推介企业产品,多方帮助企业开拓新的销售渠道,扩大出口额。三是以电商扶贫为抓手,建体系、挖潜能。制定出台关于加快推进电子商务发展的实施意见,召开电子商务发展推进电视电话会、工作座谈会、农村电子商务服务体系建设部署会等系列会议,明确发展方向、工作重点及建设模式。创新电商扶贫模式,举办四川藏区电子商务精准扶贫发展大会“1+2”系列活动,通过线上线下融合推动,加快我州电子商务精准扶贫追赶步伐。加快推进“州建园区、县建中心、乡建站、村建点”的四级农村电商服务体系建设。通过积极争取,我州理塘、乡城2县申报成功“省级电商脱贫奔康示范县建设项目”,泸定、丹巴、理塘、甘孜、乡城获得“2017年国家级电子商务进农村综合示范县”。大力实施甘孜州臻品直通车计划,集中销售我州优质产品,德格版画、雅江松茸,已在京东商城正式上线销售,州内各电商平台各自发挥渠道作用,截至目前,网络销售4万余单,实现销售额1590余万元。四是以消费促进为抓手,树品牌、拓市场。积极组织开展“惠民购物全川行动”,聚人气、凝商机、畅流通、促消费、活经济。在开展全州性“2017迎春购物月”“全国消费促进月”等重要活动的基础上,利用地方节庆活动,积极开展各类惠民促销、展览推介活动,掀起假日消费热潮。先后举办泸定县“樱桃节”特色商品集市展、康定县“四月八”农特产品展销会、稻城县主题购物月、海螺沟景区“五一”促销活动、理塘县虫草季送商品下乡、玩味甘孜高原食材推广会、康定情歌节茶马互市商贸集、得荣情舞节农特产品交易会等40余场消费促进活动,贸易成交额达4亿元,在2016年全年基础上增长13%。有效拉动消费增长。坚持政府引导与市场运作相结合,以“开拓市场?引导生产”为主题,组织特色产品抱团拓展国内市场。组织州内近100余家企业先后参加“川货全国行”上海站、重庆站、四川省茶博会、厦洽会、香格里拉国际农产品交易会,自行举办“圣洁甘孜走进广东”特色产品展、成都市核心商圈“圣洁甘孜”农特产品交易会等10余场次州外市场拓展活动,现场成交金额近1000万元,协议订单金额近3亿元。进一步扩大“圣洁甘孜”品牌影响力,拓展了甘孜产品市场占有空间。五是以市场秩序为抓手,严打击、保稳定。开展商贸流通领域及成品油、民爆等重点监管行业专项整治,共检查企业56家,发现安全隐患、问题78个,责令3家企业停业整顿,指导全州加油站(点)全面完成油气回收治理工作,有序推进地下油罐更新改造工作。开展再生资源回收(含报废汽车拆解)行业、二手车交易市场发展调研,对全州50余家再生资源回收企业、1家二手车交易市场进行了摸底调查,为进一步规范行业管理提供决策依据。持续推进打击侵权假冒工作,开展单用途商业预付卡专项整治行动,强化食盐、拍卖、典当行业监管,进一步改善流通环境,促进城乡商品市场繁荣活跃、秩序井然。二、存在的问题一是招商引资意识弱。全方位招商引资氛围不浓厚,招商引资,专业队伍和机构建设仍需加强,招商引资环境需进一步优化,服务能力有待提高。二是市场发育程度低。“甘孜造”产品市场占有率不高,促进消费特别是新消费的有效机制还需不断完善,服务业总供给特别是有效供给不足,服务业核心竞争力不强。三是经济增速压力大。受全州经济增长速度放缓和厉行节约大环境的影响,限额以上企业清理力度不足、进度缓慢,全州社会消费品零售总额目标压力明显增大。四是商务发展基础差。商务发展基础相对薄弱,商贸、物流、市场体系等基础设施建设滞后,市场主体少、体系不完善,买难卖难问题仍然十分突出。三、下一步工作打算  (一)主要目标2018年,力争实现招商引资到位资金117亿元;社会消费品零售总额增长10%以上;服务业增加值7.5%;电子商务网络交易额16亿元,外贸出口总额1亿元人民币。  (二)重点任务及措施一是深化开放合作。有效开展经济合作对接,把“请进来、走出去”相结合,继续开展“知名企业进甘孜”活动,推进小分队招商、驻外分局招商,形成州、县、部门联动的对外招商新格局。科学分析市场投资需求,加强对有投资意向企业的后继跟踪深化对外招商方式。积极创新招商方式,引进带动力强的大项目,利用广东、省内对口支援契机,强化与广东、成都、泸州等地的沟通衔接,围绕战略性新兴产业发展,有重点、有目标地开展招商。同时,利用其沿海窗口地区平台作用,强化与东南亚、日韩,以及欧美等地区的交流与合作,提升外资利用水平。二是加力电商物流。加力推进电子商务精准扶贫,重点抓好州级电商孵化中心、甘孜州农特产品体验中心、农村电商服务体系建设,2018年力争完成剩余13个县(市)“国家级电子商务进农村综合示范县”项目申报,全年实现电子商务网络零售额增长20%以上。积极发展社交电商,推动全州小微网商抱团集聚发展,鼓励中小微企业应用第三方电子商务平台开展营销活动或入驻网上商城,融入电子商务市场网络体系。加快旅游电商发展,深入推进智慧旅游城市、智慧景区、智慧旅行社、智慧旅游饭店创建,开展“吃住行游购娱”全程“私人定制”服务。切实推进新都桥综合物流园区建设,不断提升物流服务功能;完善全州物流网络,形成以公路物流为主导、机场航空物流为辅助的现代物流网络体系;加快全州物流、金融、信息等专业人才培育及引进。 三是扩大市场消费。加强重点行业、重点企业经营情况调研,有针对性地指导、帮助企业解决经营中的困难和问题,尤其要引导企业在当前宏观环境下,树立新的营销理念,积极研究营销策略。全年力争开展50场次以上惠民促销活动,10场次以上州外市场拓展活动,社销零增速保持10%以上增速;按照“上限单位抓入库,入库单位抓增长,限下单位抓培育,新增单位抓跟踪”的总体工作思路抓好限额以上商贸单位培育工作,力争2018年全州限额以上商贸单位达到170家以上。指导企业完善统计基础工作,确保应统尽统,客观反映;进一步优化消费环境,强化政府调控和市场监管,进一步提升消费者信心。大力整顿和规范市场秩序,加强市场监管,营造公平、有序、规范的市场环境。四是筑牢流通基础。加强市场体系建设,持续完善现有商业网点和新型商业设施,规范再生资源回收市场,合理布局全州商贸流通空间格局。加强商务扶贫工作,强化商务惠民利民服务。加大商务执法力度,扎实做好成品油、民爆、食盐、废旧品回收等行业市场监管,深入开展商务领域安全生产、单用途商业预付卡、打击侵权假冒工作,持续改善流通市场环境。五是激发外贸活力。加大培育力度,强化服务指导,积极开拓市场,继续帮助外贸企业办理出口备案登记工作,引导各类企业开展对外贸易,扩大外贸经营主体数量,组织企业参加西博会、广交会等“万企出国门”活动及国际知名展会,帮助企业取得更多展位,不断开拓新兴市场;加强业务培训,积极开展各县市商务部门外贸工作人员、外贸企业负责人和业务人员培训工作,使其更新理念,熟知业务,较为全面地掌握国内外市场新动态和进出口新政策。全面实施“外贸破零”计划,不断发展壮大外贸出口企业,力争2018年全州80%县市有外贸企业、50%的县市有外贸出口实绩。甘孜州商务投资促进局(联系人:土登达吉,联系电话:18383657803)抄送:州发改委,州委农工委。
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