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州经济信息化局
 
 
 
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索 引 号:008970845/2017-00018 主题分类:动态\ 发布机构:州经济信息化局
发布日期:2016-12-02 文    号:甘经信[2016]231号 关 键 词:企业减负
 
甘孜州涉企保证金清理规范工作自查报告
  为进一步减轻企业负担,充分激发市场活力,不断优化投资环境,加快推进实体经济发展,按照省经信委、省财政厅《关于开展涉企保证金清理规范工作的通知》(川经信法规函〔2016〕885号)要求,我州及时安排部署,分解落实责任,有序推进涉企保证金的清理规范工作,取得了良好成效。

  一、工作开展情况

  (一)加强组织领导。

  接省经信委、省财政厅通知后,我州政府高度重视,立即组织相关部门进行认真研究,并责成州经信委牵头,州财政局协助,其他相关部门积极配合,形成了清理规范工作的相关机制,在全州启动涉企保证金清理规范工作。经信委、财政局落实相关科室,安排相关工作人员,印发相关通知文件,确保按时序抓好清理规范工作。

  (二)落实分工责任。

  按照“谁收取、谁清理”的原则,要求州级相关单位部门认真按照通知要求,就本系统的涉企保证金进行自查清理。各相关部门按照清理规范的范围要求、七条原则,对本系统实施的各类涉企保证金进行全面的自查,及时汇总,并进行合法性审核,提出取消、保留、调整和规范的涉企保证金意见。各相关部门形成意见后,与州经信委、州财政局进行了衔接沟通,对不属于此次清理范围的涉企保证金进行了删除,确保清理工作全面细致。

  (三)分步有序推进。

  此次清理工作按自查清理、建立制度、创新管理、严格监管等步骤进行,州经信委及时全面汇总各相关部门的反馈意见,逐条进行研究,提出拟保留涉企保证金项目清单,对项目名称、设立依据、征收标准、征收程序、返还时间、法律责任等进行认真审核,报请上级同意后,按相关程序形成目录清单,并向全社会公布。同时,各相关单位也将按规定在各自门户网站上发布。

  (四)加大宣传力度。

  各相关部门通过政府网站、公共媒体、手机短信等渠道,组织开展了涉企保证金政策、知识等方面的的宣传活动,并做好相关惠企政策的解读,进一步营造出关心支持清理规范工作、减轻企业负担的良好氛围。。同时,深入企业和基层,通过召开座谈会、开展咨询、发放资料等方式向企业宣传国家支持企业发展、减轻企业负担和企业税收优惠政策等,提高企业对扶持政策的了解和认识,增强企业的发展信心。与法制宣传相结合,在全社会宣传减轻企业负担的政策和措施,让减轻企业负担工作不断深入人心。

  经这次涉企保证金的自查清理,我州拟保留的涉企保证金共4项,涉及4个部门。(详见保留涉企保证金目录清单)

  二、存在的问题

  由于此次清理规范工作时间紧,任务重,涉及部门多,部门的工作推进不能做到全面协调同步,一定程度地影响了总体进度。同时,各部门的重视程度不一,工作机制尚未完成理顺,统筹推进还有一定难度。

  三、下步工作打算针对存在的问题,我州将安排此次清理规范的总体安排,抓好问题整改,加强监督检查,确保清理规范工作取得实效。一是完善清单目录制度,及时公布清单目录,抓好宣传动员,确保清单以外的保证金不得收取。二是不断改进管理方式,加强事中事后监管,加大对违规行为的处理,进一步企业制度性交易成本。三是抓紧制定涉企保证金的管理制度,进一步规范管理程序,加强对涉企保证金资金的监督检查,严肃财经纪律,坚决查处将保证金资金挪作他用等违法违规行为。
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