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泸定县住房和城乡规划建设局
 
 
 
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索 引 号:008978919/2019-00256 主题分类:文件\ 发布机构:泸定县住房和城乡规划建设局
发布日期:2019-10-25 文    号: 关 键 词:关于泸定县保障性安居工程资金投入和使用绩效审计问题整改情况报告
 
关于泸定县2018年保障性安居工程资金投入和使用绩效审计问题整改情况报告
泸住建〔2019〕321号 签发人:杜艳 泸定县住房和城乡建设局关于泸定县2018年保障性安居工程资金投入和使用绩效审计问题整改情况报告(10月)县审计局:根据甘孜州审计局2019年10月18日下发《四川省2018年保障性安居工程资金投入和使用绩效审计工作动态》(第21期)——关于报送审计问题整改情况的通知,对照2018年保障性安居工程资金投入和使用绩效审计纳入审计工作报告反映的问题,我局安排专人对相关单位涉及截至10月底问题整改情况进行核实,现将问题整改核实情况报告如下:一、相关部门和单位整改工作总体部署、措施落实情况。 2019年4月16日,县人民政府收到2018年保障性安居工程资金投入和使用绩效审计报告后,高度重视,认真落实问题整改。2019年4月19日,县长亲自召集相关部门召开审计问题整改工作部署会议,对照问题分别给相关单位下达了审计问题整改有关工作的交办函。采取“发点球、定目标、明时限、强责任”等措施,推动各单位加快问题整改落实。 我局收到县人民政府审计整改交办函后,领导高度重视,及时安排部署审计问题整改。组建主要领导亲自抓、分管领导具体落实的工作专班,摸清情况,积极协调、加强宣传,认真分析,形成解决问题方案。县财政部门针对审计问题,马上能整改的问题及时进行了整改。三、整改成效2018年保障性安居工程资金投入和使用绩效审计纳入审计工作报告反映的问题共8个,截至10月18日,已整改2个,正在整改6个。补充安排资金12万元,腾退收回被违规分配使用的廉租住房5套。具体情况如下:(一)资金和项目管理不够严格,资金未及时安排使用或分配不细化。2018年,泸定县财政局将当年公共租赁住房租金收入12万元用于城区污水处理。整改结果:已整改。2019年4月23日,泸定县财政局在收回的存量中统筹安排12万元用于廉租房维修。(二)住房存在违规分配、未及时腾退或销售转租等问题。泸定县公共租赁住房保障对象有5户在申请公共租赁住房5套后在泸定县城区内购买了自有产权住房,已不再符合当地公共租赁住房保障待遇享受条件,但未按规定及时退出。整改结果:已整改。我局联合泸桥镇、社区居委会对5户进行走访,同时下发取消保障资格、退回保障房的通知,不符合规定的5户已全部清退,并收回保障性住房。四、未完成整改问题的原因分析及后续整改安排(一)资金和项目管理不够严格,资金未及时安排使用或分配不细化。1.截至2018年底,由于县财政困难、配套项目建设资金不足导致项目难以启动和实施,泸定县以前年度财政补助的城镇保障性安居工程资金3338.55万元闲置在泸定县财政未分配使用超过1年,闲置资金中中央财政资金有3338.55万元。 整改结果:正在整改中。我局就相关问题深入研究并形成了以下整改推进办法:一是以引进社会资本的方式实施我县城区内棚户区改造项目,草拟形成了《泸定县皮革厂、阳辉桥居民点、机械厂棚户区改造项目招商方案》,并完成两稿征求意见。因各单位意见未统一和我县从未采用引进社会资本参与棚改的模式,我局对该项工作进行了再讨论、研究;二是在引进社会资本参与棚改方式的基础上,拟学习采用成都市、蒲江县政府主导(模拟搬迁)、群众参与的方式推进我县棚改工作。目前,我局已草拟“泸定县国有土地上房屋征地拆迁补偿办法(征求意见稿)”并组织会商。同时,形成了《关于皮革厂、阳辉桥居民点、机械厂棚户区改造项目的报告》(征求意见稿),形成了“两条腿走路”的建议意见拟报县政府审议。未完成整改的原因:由于县财政拮据,资金缺口大,城区土地供给紧张、拆迁难度大,棚户区改造难以启动。下一步整改安排:根据县住房城乡建设局棚户区改造实施方案,计划在“十四五”期间将历年棚户区改造资金用于棚户区周边配套基础实施建设。2.截至2018年底,由于县财政困难、配套项目建设资金不足导致项目难以启动和实施,泸定县以前年度财政补助的公租房补助资金1990.41万元闲置在泸定县财政未分配使用超过1年,闲置资金中中央财政资金有1654.51万元,省级财政资金有335.9万元。整改结果:正在整改中。公共租赁住房(廉租住房)资金1990.41万元,为发挥保障性安居工程资金效益,经研究,我县计划继续实施416套公租房建设任务,我局形成了《关于继续实施公租房建设项目的请示》报请县人民政府研究,待方案研究后庚及开展下一步工作。未完成整改的原因:由于县财政拮据,资金缺口大,城区土地供给紧张、拆迁难度大,公租房建设难以启动。下一步整改安排:待县政府方案研究后庚及开展下一步工作,计划在“十四五”期间实施。(二)资金被套取挪用。1.2015年,泸定县用既未纳入年度目标任务,也未立项和实施的红军路公租房建设项目套取安居工程配套基础设施建设中央财政补助资金720万元。截至2018年底,该项目仍未立项和实施,资金闲置在泸定县财政局。2.2014年,泸定县用既未纳入年度目标任务,也未立项和实施的田坝新区康巴大桥公租房建设项目套取安居工程配套基础设施建设中央财政补助资金476万元。截至2018年底,该项目仍未立项和实施,资金闲置在泸定县财政局。以上1至2项问题整改结果:正在整改中。我局已与州住建局对接,可以完善相关手续申请调整用于下一步公租房配套基础实施建设,待公租房建设事宜落实后使用配套基础设施项目资金。我局形成了《关于继续实施公租房建设项目的请示》报请县人民政府研究,待方案研究后庚及开展下一步工作。未完成整改的原因:由于城市规划修编,红军路公租房及田坝新区康巴大桥公租房不具备实施条件,导致1196万元配套基础设施资金无法使用。下一步整改安排:我县计划在“十四五”期间将资金用于公租房建设项目。3.2015年,泸定县用既未纳入年度目标任务,也未立项和实施的工会棚户区建设项目套取安居工程配套基础设施建设中央财政补助资金202万元。截至2018年底,该项目仍未立项和实施,资金闲置在泸定县财政局。4.2016年,泸定县用既未纳入年度目标任务,也未立项和实施的阳辉桥棚户区建设项目套取安居工程配套基础设施建设中央财政补助资金171万元。截至2018年底,该项目仍未立项和实施,资金闲置在泸定县财政局。以上3至4项问题整改结果:正在整改中。一是工会棚户区建设项目配套基础设施建设资金202万元的整改情况:2019年9,工会片区开发项目提交县自然资源局进行规划审查,待审查通过后,督促开发商抓紧时间办理相关建设手续,力争年底开工建设,使用配套基础设施项目资金。二是阳辉桥棚户区建设项目配套基础设施资金171万元的整改情况:我局就相关问题深入研究并形成了以下整改推进办法一是以引进社会资本的方式实施我县城区内棚户区改造项目,草拟形成了《泸定县皮革厂、阳辉桥居民点、机械厂棚户区改造项目招商方案》,并完成两稿征求意见。因各单位意见未统一和我县从未采用引进社会资本参与棚改的模式,我局对该项工作进行了再讨论、研究;二是在引进社会资本参与棚改方式的基础上,拟学习采用成都市、蒲江县政府主导(模拟搬迁)、群众参与的方式推进我县棚改工作。目前,我局已草拟“泸定县国有土地上房屋征地拆迁补偿办法(征求意见稿)”并组织会商。同时,形成了《关于皮革厂、阳辉桥居民点、机械厂棚户区改造项目的报告》(征求意见稿),形成了“两条腿走路”的建议意见拟报县政府审议。未完成整改的原因:由于城区土地供应紧张、拆迁难度大、拆迁费用较高,县财力拮据无法配套,造成我县棚户区改造无法推进。导致工会棚户区和阳辉桥棚户区配套基础设施建设项目资金尚未使用。下一步整改安排:一是工会棚户区配套基础设施建设项目,待审查通过后,相关部门将督促开发商抓紧时间办理相关建设手续,力争年底开工建设,使用配套基础设施项目资金。二是阳辉桥片区棚户区配套基础设施建设项目,目前棚户区改造事宜正在研究商讨,待启动棚户区改造后,使用相应棚户区配套基础设施项目资金。泸定县住房和城乡建设局2019年10月21日泸定县住房和城乡建设局办公室 2019年10月21 日印制
 附件:
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