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泸定县食品药品工商质量监督管理局
 
 
 
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索 引 号:734861424/2019-00150 主题分类:动态\ 发布机构:泸定县食品药品工商质量监督管理局
发布日期:2019-09-26 文    号: 关 键 词:报告
 
年食品安全工作自查报告
按照县政府办《关于做好迎接国务院第六次大督查相关 工作事宜的交办函》泸府办交函【2019】33 号文件要求,我 局重点围绕 2018 年底中央经济工作会议部署的 2019 年 7 项 重点工作任务涉及加强和改善民生,下更大力气抓好食品药 品安全进行梳理和自查,现将食品安全工作自查情况报告如 下:一、强化组织领导 我县紧跟县级机构改革步伐,同步调整充实了县食安委 机构,并组织召开了食安委全体会工作会议 1 次,重点学习 传达党中央、国务院有关食品安全工作重要文件,研究部署 年度食品安全工作,印发了《泸定县 2019 年食品安全重点 工作安排的通知》,作为政府重点工作强力推进。县政府与 各乡镇、各成员单位签订了《2019 年食品安全工作目标责任 书》,进一步厘清职责,层层压实责任。制定印发《2019 年目标绩效考核任务》,将食品安全工作纳入地方党政政府绩 效考核,将考核结果作为地方领导班子和领导干部综合考核 评价的重要内容,明确对各乡镇、各部门食品安全工作进行 评议考核,所占权重为 4%。将食品安全工作专项经费纳入财 政预算,2019 年县财政落实 15 万元,用于保障食品安全工 作开展。持续巩固深化泸定“双安双创”示范成果。积极指 导烹坝镇开展食品安全示范乡镇创建工作, 二、强化能力建设 (一)完善食品安全标准。县域内 4 家获证食品生产企 业均制定了企业标准,并通过省级卫生部门进行企业标准备 案,同时向社会公开。 (二)加强队伍和设施设备建设。监管能力方面,组织 单位执法人员参加食品安全监管系统培训 10 余次,受训率 100%,人均培训时间 70 学时以上,切实提高了基层监管人 员的业务能力素质;执法条件方面,基层监管机构执法装备、 设施设备投入逐年增加,泸桥所、冷碛所 2 个基层所标准化 建设取得实效;全县 10 个乡镇均健全完善乡镇食品安全委 员会,并各配备 1 名专职或兼职食品安全协管员、信息员, 基层监管能力进一步提升;检测体系方面,县政府于 2018 年配套 27 万元落实食品药品快检车辆购置配备工作,并将 运行经费纳入地方财政预算体系,保障了快检车辆正常运行; 应急管理方面,进一步修订完善《泸定县食品安全事故应急 预案》,定期组织辖区食品生产经营单位开展食品安全应急 演练,有效提高我县事故防范和应急处置能力。(三)加强追溯体系建设。以“菜蓝子”工程建设为抓 手,积极推进食用农产品追溯体系建设, 4 家企业被纳入省 级农产品质量安全追溯体系建设,1 家企业正在建设追溯体 系,并开展追溯管理工作。 (四)提升检验检测能力。农产品质检方面,县农产品 质量安全监督检验检测站项目于 2017 年竣工验收后,目前 正在抓紧开展实验室双认证工作。 辖区 10 个乡镇均设立了 农残快检室,并配置了农残快检设备、快检人员,具体负责 乡镇农产品质量安全检测。粮食质检方面,与粮油公司签订 食品安全工作责任书,严格落实粮油食品经营主体责任,加 强“超标”粮食查验、收购和处置,确保口粮市场粮食质量 安全。食用农产品抽检方面,今年计划开展县级上市食用农 产品抽检 100 批次,截至目前已开展抽检 70 批次,不合格 2 批次,合格率为 97%;风险监测方面,将县人民医院设置为 食源性疾病监测哨点医院,制定了食源性疾病监测工作方案、 食源性疾病监测计划,切实提高食源性疾病(包括食物中毒) 监测预警能力,加强数据的收集、报告、管理,定期开展风 险研判。 (五)推动社会共治。一是强化氛围营造。通过电视、 简报、短信、微信等载体,积极开展食品安全“七进”活动, 将食品安全法、“三小”条例等纳入年度法制宣传、科普常 识普及和学校安全教育内容。二是加强科普宣传,组织开展 “3.15”、“食品安全宣传周”、“安全月”等各类宣传活动 6 次,食品安全专题培训 3 场次,大力普及食品安全知识,营造全社会共同参与的良好氛围,累计发放宣传资料 2 万余份, 接受群众咨询 1000 余人次。三是加强信息公开,依法公开 食品监督抽检和行政处罚案件信息,并在甘孜州信用信息公 示平台、县政府网站信息平台上公布企业失信行为和依法惩 戒信息,推动落实部门联合惩戒制度。 三、强化监督管理 (一)净化农业生产环境。按要求清查排查涉镉等重金 属重点行业企业,并对周边有农用地的废弃煤矿、硫铁矿等 废弃矿井及矿山进行全面清查,建立我县全口径涉重金属重 点行业企业清单。加强土壤环境质量监测,制定印发《泸定 县土壤污染行动计划工作方案 2019 年度实施计划》,明确 了工作目标和重点任务,强化食用农产品产地环境监测工作。 (二)加强食用农产品源头治理。严格农业投入品生产经 营和使用管理,加强农业面源污染防治,建立农业投入品生 产经营检查对象名录库,制定农业包装废弃物回收方案,积 极推行农作物绿色防控技术。截止目前,完成配方施肥 10 万亩,绿色防控 3.5 万亩,高毒限用农药销售管控措施覆盖 率为 95%,植物疫情防控处置率为 100%,生猪定点屠宰检疫 及肉品检验开展面达 100%。强化专项整治,围绕种植业、畜 牧业和农资突出问题隐患开展七项农产品质量安全专项整 治行动。重点打击违规经营使用农药、违法使用“瘦肉精”、 私屠乱宰、大渡河流域非法捕捞或电鱼、无证经营贩卖种子、 农药、肥料、饲料等违法行为。 (三)加强粮食质量安全监管认真贯彻落实《四川省粮食质量安全监管实施办法》, 制定了《2019 年粮油安全实施工作方案》《泸定县粮食行业 标本兼治遏制重特大事故工作实施方案》和相关制度。围绕 重点时段、重点区域、重点品种组织开展了粮油市场联合督 查 1 次。开展食品安全承诺服务活动,粮油经营户全部实行 了“两证一照”和“两帐一制”的规范管理。与粮油公司签 订食品安全工作责任书,严格落实粮油食品经营主体责任, 确保口粮市场粮食质量安全。 (四)加强食品生产经营监管。一是对辖区 4 家食品生 产企业 100%开展风险等级评定工作,针对企业在原材料收购、 生产过程控制、出厂检验和销售等各个环节进行检查和指导, 严格落实企业主体责任,全面推行质量管理体系。二是严格 市场准入,督促食品经营单位全面落实进货查验、不合格品 退市等规定,台账建账率 100%。三是实施餐饮业质量提升工 程,以“双心”创建为抓手,以城区仿古街、泸定桥景区及 周边为核心,积极开展餐饮服务食品安全示范街建设,构建 “放心舒心”消费环境;全面推行餐饮服务食品安全量化分 级和明厨亮灶工作,认定 a 级餐饮单位 10 家,明厨亮灶率 达 80.96%。加强美团、饿了吗网络订餐监管,保障线上线下 同标同质。四是完成辖区食品生产加工小作坊、小经营店、 小摊贩“三小”监管信息档案的建立、录入工作,办理“三 小”备案登记管理共 294 户。五是强化农村家宴监管。截止 2019 年 8 月全县共计举办百人以上农村自办群体性宴席 32 场次,全部纳入食品安全备案管理,未发生食品安全事故。六是强化专项整治,组织开展了酒类、面粉制品、肉制品、 保健食品、五毛食品等专项整治行动 6 次,切实加强重点领 域食品安全问题治理和风险防控。共出动执法人员 388 人次, 执法车辆 85 台次,检查食品生产经营单位 1200 户次,销毁 问题食品 5000 余公斤,下发监督意见书 308 份。开展国家、 省级、州级食品安全监督抽检 92 批次,部分样品还在检验 中,截止目前暂无不合格批次。对不合格食品将通过下架、 没收、行政处罚、行政约谈等措施核查处置到位,处置率达 100%。(五)加强食品相关产品监管。加大食品相关产品监管 力度,,督促食品生产经营单位严格进货查验,使用无毒、 无害的食品包装、容器、设施、设备等,保障食品安全。 (六)打击违法犯罪。连续 3 年持续保持打假治劣高压 态势,加大食品安全稽查力度,采取多方联动,严厉打击食 品安全违法犯罪行为。今年共立案查处食品违法案件 16 起, 已办结 14 起,罚没款共计 11.3 万元。 (七)加强部门协作联动。一是联合农牧、住建等部门 对辖区食用油生产加工、生猪产品销售、餐饮服务单位、屠 宰企业等进行拉网式排查,强化“非洲猪瘟”防控,规范餐 厨废弃物处置,有效保障了食品消费安全。二是建立完善食 用农产品产地准出和市场准入衔接机制。严格落实市场开办 者第一主体责任,加强农贸市场入市管理、质量检测、信息 公示、不合格产品退市等制度,市场销售食用农产品质量安 全得到提升。三是强化学校食品安全监管,组织开展春季学校食品安全专项检查行动,出动执法人员 129 人次,执法车 辆 30 台次,检查学校食堂 36 家,发现问题隐患 145 处,下 达监督意见书 49 份,责令改正通知书 5 份。四是持续开展 农村食品安全“飓风”行动, 以农村结合部、旅游景区和 旅游沿线为重点区域,围绕农牧区经营腐败变质或超过保质 期食品、假冒伪劣食品、“五无”食品等突出问题,加大隐 患排查力度,突出“飓风”行动成效。六是建立健全“两法 衔接”机制,贯彻执行《食品药品行政执法与刑事司法衔接 工作办法的通知》,建立健全稽查执法办案制度、两法衔接 制度、案件协查协调联动机制,采取多方联动,严厉打击食 品安全违法犯罪行为。 四、存在的问题和下一步工作打算 通过全县各乡镇、各部门通力协作,共同努力,我县食 品安全形势总体向好。但是,随着经济社会发展和公众食品 安全意识不断增强,仍存在以下问题:一是农村及城乡结合 部,学校和校园周边、旅游沿线等食品安全风险隐患突出, 食品安全监管有待持续发力,创新监管方式;二是乡镇、村 级网络食品安全监管发挥作用不够,有待进一步加强;三是 食品安全监管部门间联合打假,协同作战能力有待进一步加 强;四是专业人才匮乏,现有基层监管人员和检验检测技术 人员力量不足,难以满足实际工作需要。 下步,我们将以此次国务院大督查为契机,继续巩固和 完善省级食品安全示范县成果,进一步完善工作机制,加大 工作力度,强化部门协调配合,狠抓食品安全监管,不断提高全县食品安全工作水平,促进我县食品安全工作更上新的 台阶。
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