四川省政府门户网   繁体版   简体版 2010年7月13日   星期二
泸定县环境保护和林业局
 
 
 
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索 引 号:008978396/2019-00082 主题分类:动态\ 发布机构:泸定县环境保护和林业局
发布日期:2019-08-28 文    号: 关 键 词:综述
 
泸定县林草局生态保护与建设综述
泸定,一个让人魂牵梦萦的地方,碧绿的大渡河水在此流淌,翠绿的青山层层环绕,更有蓝天白云常伴。这样良好的环境、绝美的风景,既是来自于大自然的禀赋,也是泸定人民携手共建的真实写照,更是一部几代林业人艰苦卓绝坚持绿色发展的英雄史诗。“我们既要绿水青山,也要金山银山。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,从中国特色社会主义事业“五位一体”总布局的战略高度,将“绿色”上升为经济社会发展的基本理念,引领中华民族永续发展。绿色,一直是泸定的一抹靓丽色彩。  如今的泸定更是深谙“绿水青山就是金山银山,生态环境优美、生态经济繁荣,才是真正的绿色发展”之道。在绿色理念的引领下,泸定坚持建设长江上游重要生态屏障目标不动摇,坚决守护绿水青山、坚定促进转型发展,泸定大地正澎湃着强大的绿色发展动力。  从奔腾的大渡河谷到连绵巍峨的群山,如今,美丽泸定的绿色底色,一天天愈发清新养眼。绿色坚持:筑牢资源本底从春秋战国时起,中国人就用“天人合一”阐释人与自然和谐共处,用“竭泽而渔,岂不获得”劝诫人们善待自然。这种智慧和实践,至今一直延续。“绿色”,这个代表勃勃生机、令人向往的美好词语,也是泸定多年来的不懈追求。  面对绿色大考,泸定选择了持续不断做绿色的“加法”:开展国土绿化,夯实绿色本底,统筹推进植树造林、山水保护、生态修复、功能提升。泸定县地处长江上游的一级支流大渡河中游,是长江上游重要的生态区位之一。1998年8月26日,泸定县率先在全国停止了天然林的采伐,启动了天然林资源保护工程。天保工程实施20年来,认真组织实施天保工程,实施常年森林面积196.8万亩。完成人工造林10.63万亩,封山育林32.70万亩,飞播造林7.74万亩,森林抚育13.17万亩。工程建设使森林覆盖率由97年的37.87%提高到44.92%,恢复和增加了森林植被,使森林资源得到有效保护,生态效益明显改善,为建设长江上游重要生态屏障,着力改善生态环境,建设秀美山川的新泸定作出了重大的贡献。绿色硬仗:守护碧水蓝天  “加法”之外,对于绿色发展,泸定的另一种运算是“减法”:铁拳出击、铁腕治污,着力解决环境突出问题,坚决守护碧水蓝天。数十年来,丰富的资源为泸定输送了发展的动力,累积了发展的财富,但是,资源型经济带给泸定的不仅仅是财富的积累,还有沉重的环境代价。转型升级,停止天然林采伐,实施天保工程,成为经济发展的必然选择,而绿色发展理念,成为推动转型升级的思想动力,正在带来泸定产业结构的改变。为切实加强森林资源保护,依法管好国有林和集体公益林,严格政策把关,力控生态红线。按照四川省生态保护红线建议方案,结合《泸定县土地利用总体规划》《泸定县林地保护利用规划》《泸定县旅游发展总体规划》等专项规划,坚持严实监管,严格审批,严肃查处,严守红线,全面完成耕地保有量38250亩、湿地保有量36540亩、森林保有量1425358亩的生态红线划定工作。一是全力抓好森林管护工作,全面完成森林生态效益补偿政策兑现工作。泸定县国有林面积为90.64万亩,纳入补偿范围的集体公益林面积为106.16万亩,全县集体公益林兑现补偿金1565.86万元,涉及12个乡镇145个行政村,兑现农户2万余户。层层签订责任书、管护合同,将任务落实到人头,山头地块,做到横向到边、纵向到底,不留死角。二是狠抓林业有害生物防治。认真开展全县公益林和经济林木病虫害防治,成果拔除松材线虫病疫点。完成林业有害生物普查,林业有害生物成灾率为零。三是森林防火举新措。泸定县为ⅰ级森林火险县,交通发达,人为活动频繁,护林防火任务艰巨。多年来,泸定县委、政府高度重视森林防火工作,坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针,不断创新管理机制,加大检查督导力度,加强防火基础建设,有效提高防控水平和应急能力,特别在宣传教育、火源管理、督导检查和应急处置等方面举新举措。泸定县护林防火指挥部每年防火警戒期发出“禁火令”,今年又出台了“四个凡是 四个一律”。对全县森林资源保护和护林防火工作起到了至关重要作用。四是积极推进种苗工程建设。天保工程初期,为保障天保工程公益林建设用苗,在燕子沟镇建立了50亩苗木基地,20年来,为天保工程培育苗木1300余万株。绿色追求:生态造福百姓  良好生态环境是最公平的公共产品,最普惠的民生福祉。推进绿色发展从来不是一场“独角戏”:与“淘汰”相对的,还有“扶新”。近年来,为深入贯彻落实州委“城乡提升、扶贫攻坚、产业富民、生态文明”等六大战略,围绕县委“135”工作思路,坚持绿色发展理念谋划和推动生态建设,以大规模绿化全县和实施三大战役为契机,泸定县委印发了《泸定县绿色生态发展工作方案》和《泸定县环境污染防治“三大战役”实施方案》,全力抓好大气、水、土壤污染防治工作。按照“山顶带帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”的发展目标,着力推进林业生态建设,大力发展林业产业,全面强化森林资源管护,助推精准扶贫,为泸定在全州“率先脱贫、率先小康”奠定坚实基础。2013年以来,围绕县委、县政府“133”经济发展战略,按照“建基地,兴产业,促增收”的新时期林业发展思路,县林业局按照《泸定县现代林业重点县建设实施规划》的要求,结合《泸定县高半山特色生态农业产业发展规划》,提前谋划,深入调查研究,认真安排部署,狠抓基地落实。在全县掀起了高半山特色生态林果基地建设新高潮。全县截止目前,完成新建核桃基地5万余亩、花椒3万亩,优质水果5万亩。2015年成功通过现代林业重点县验收。按照《泸定县高半山特色生态农业发展规划》和现代林业产业强县建设标准,到2020年,仅林果业一项,泸定农民人均纯收入预计可达2万元。泸定县特色林果产业的发展,是农业增效、农民增收和农村经济发展后劲增强的有效捷径。实施绿化美化,营造优美环境。近年来,按照州委州政府提出的“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”的生态格局,要求大力实施“山植树、路种花、河变湖(湿地)”工程。一是组织县级机关、企事业职工开展义务植树基地建设。全州“大规模绿化全川甘孜行动暨义务植树活动”2018、2019连续两年在泸定启动召开。二是围绕大规模绿化全川行动,助推全域旅游。以全域旅游为统揽,切实开展“绿色通道”建设、绿色生态产业基地建设,增加植被覆盖率,森林覆盖率提升至44.92%。积极争取国家和省级财政支持绿化造林项目。2016年以来实施移民安置点和村庄庭院绿化植被恢复总面积2300亩;完成路种花工程——国道318、省道211线泸定县境内道路两旁植被恢复道路绿化美化100余公里。完成山植树工程——实施干旱半干旱综合治理脱贫攻坚造林项目2830亩。开展申报贡嘎东湖省级湿地公园周边植被恢复300亩。在推动绿色发展的理念下,2017年,泸定县围绕推进国家生态功能区建设战略任务,树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。继续加强生态环境源头保护、生态补偿和生态保护红线制度建设,维护生态系统完整性,恢复和改善生态脆弱区生态系统,实施泸定境内的森林草原湿地生态屏障建设战略,推进国家重点生态功能区的工作开展。构建绿色发展理念的空间体系,大规模推进全县国土绿化美化,把泸定建设成为山青水秀、地绿天蓝、森林茂密、山花遍野、绿草成茵、生态宜居的生态强县。为建设“红城绿谷、康养泸定”和实现“三创联动”奠定了坚实基础。加强组织领导,强化顶层设计。泸定县成立了以县政协主席为组长的“推进生态文明建设战略”领导小组,及时研究解决工作中的重大事项,统筹实施,稳步推进各项工作。积极申报森林草原湿地重点县建设和生态旅游示范县建设。将生态文明建设作为全年工作重点,建立以项目争取为主,财政投入为辅的资金筹措模式,设定目标任务和序时进度,明确工作职责,全面打响 “三大战役”,举好“绿色牌”、严控“生态线”、把好“环保关”,确保工作高质高效推进。创新发展理念,突出工作重点。牢固树立绿色发展理念,按照州委“一优先、二有序、三加快”的产业发展思路,实施生态文明建设项目,加快发展生态农业、文化产业,大力推进生态产业进程,同时立足县情,全面实施“山植树、路种花、河变湖(湿地)”工程,着力构建“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”立体生态格局。在发展农业产业方面,提前思谋,把产业建设与精准扶贫、产业富民和生态文明结合起来,按照州委、州政府建设全州农业“两个100万亩”产业基地的要求,实施“以一促二带三”战略,整合部门资源,改造提升传统产业,加快发展特色产业,促进农业产业转型升级,着力提高农牧民受惠力度,切实推进精准扶贫。建成绿色生态产业基地20余万亩。强化扶贫扶智,以第一书记、驻村农技员为载体,加强科技扶贫。全面实施农网改造,改善人民群众生产生活条件,着力提升人民群众的生活质量。统筹合力施策,抓好生态保护。以巩固天然林保护工程和巩固退耕还林成果为重点,管护好90.64万亩国有林和107.42万亩集体公益林;加强6.86万亩退耕还林的政策引导和后期管护;强化森林防火工作,完善森林保险制度;深化落实基本草原保护制度,加快划定和保护基本草原,全面兑现草原禁牧补助和草畜平衡奖励,有力维持生态平衡。绿色发展:未来大有可为  过去,绿色造就了泸定;未来,绿色仍是泸定的鲜明底色。   泸定坚持生态保护第一,坚决守住绿水青山和蓝天净土。  绿意尽染,生机勃发。泸定坚持绿色发展,将绿色发展理念将始终贯穿泸定转型升级、脱贫奔康各方面和全过程:泸定将围绕“成都后花园、康养加休闲”的定位,大力实施生态环境改善行动,持续开展大规模绿化、美化、香化、亮化行动,继续抓好天然林保护工程和新一轮退耕还林还草、湿地恢复、水土保持等重点生态工程建设,为实现“环境优美,生态宜居”美丽新泸定谱写新篇章。  
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