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泸定县公路局
 
 
 
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索 引 号:45282389/2018-00017 主题分类:动态\ 发布机构:泸定县公路局
发布日期:2018-04-03 文    号:泸路[2018]30号 关 键 词:公路
 
关于印发《2018年公路隧道突发事件应急预案》的通知
泸路发〔2018〕30号泸定公路分局关于印发《2018年公路隧道突发事件应急预案》的通知各养护站、部门: 经分局局务会通过,现印发《泸定公路分局2018年公路隧道突发事件应急预案》,请认真抓好贯彻落实。特此通知 泸定公路分局 2018年3月10日泸定公路分局2018年公路隧道突发事件应急预案为了切实加强管理,不断提高国省干线公路安全畅通,维持江家湾、红军桥、小天都、佛耳岩四个隧道的正常运营,确保其行车安全、畅通、快速、舒适、经济,能及时采取应急控制措施,展开抢险救援工作,最大限度地降低公路隧道突发事件造成的损失,保障人民群众生命财产安全,根据有关规定及养护技术规范,制定本预案。一、工作原则:(一)安全第一、预防为主,强化意识、狠抓管理,统一指挥、分级负责,局部服从全局、下级服从上级,最大限度减少损失。(二)本应急预案根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、交通部《公路隧道养护技术规范》、《四川省突发公共事件总体应急预案》等法律法规编制。(三)本预案适用于公路隧道在维修、检测、使用过程中出现重大隐患或发生突发事件造成交通堵塞,可能造成人员伤亡的重大险情以及发生等级以上安全事件的应急救援。(四)编制依据依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省国省干线公路管理条例》和交通部《公路交通突发公共事件应急预案》、《四川省公路交通突发公共事件应急预案》、《四川省国省干线公路突发公共事件应急预案》,制定本预案。二、应急体系及职责建立两级保障体系,分别成立应急领导小组:组长:何名(副局长 主持工作)副组长:何英(工会主席)成员:曾大康 徐磊 袁柳丽 张帆 黄先强 蒲向东 周瑜 贺淑明 肖彦 李波 杨敏 杨开嫦 孙姜怡,由曾大康负责日常工作。办公室设在工程办。负责指导、协调、处置公路隧道突发事件的应急工作。三、领导小组主要职责主要负责指导和协调公路隧道突发事件应急处置工作;及时了解、掌握公路隧道突发事件情况,根据情况需要,向上级及相关部门汇报、通报事件情况和应急措施建议;根据事件等级,组织专家开展事件调查和提出善后处理意见。四、责任分工(一)工程办:负责应急预案的制定,隧道的养护、检查工作,突发事件情况的收集汇总上报,隧道抢险队伍的组织调度工作。(二)安全生产:负责隧道管理的安全监督,紧急情况下的机械设备调度。负责隧道的巡查工作,紧急情况的交通疏通与通行车辆指挥调度。(三)办公室:负责对重大急办事项的督导和宣传报道工作。(四)隧道养护站:负责安排巡查和值班人员,保持通信畅通,遇有突发事件要及时向上级隧道应急办公室汇报。五、机械设备(一)配备牵引车1台、升降车1台、吊车1台(社会车辆);洒水车1台,自卸车2台,指挥车3部。配备锥形标100个,反光安全警示标志牌按照国标要求配备2套,反光安全标志服40套。做好车辆、机械和安全防护设备的维修保养工作。确保在关键时刻拉得出,用得上。(二)按标准配备足够的消防器材,加强消防器材的日常检查和维修保养工作。在隧道两端各储备不少于10m3的防火砂,严格按照用电规范安装使用隧道内的各种照明设备,经常检查隧道内电气线路的技术状况,及时排除线路、灯具故障,确保隧道内照明良好。六、隧道发生突发事件启动应急处置分工(一)现场值班人员根据突发事件的实际情况,迅速拨打119、120、122、96660等报警电话,按照州局关于事故报告制度,在第一时间将事发现场的相关情况报州局。州局应急领导小组在接到报告后,立即视事故性质和轻重程度调动各相关科室,组织应急救援车辆、机械、消防器材赶赴事发现场参加救援,并协助当地政府、公安、卫生部门做好救助工作。(二)安全、机料要立即赶赴事发现场,对整个应急救援工作进行安全指导,并做好抢险车辆、机械的指挥调度。统一调度,救护伤员、维护秩序、疏导交通,减少人员伤亡和损失扩大。(三)工程办要根据应急救援的要求,迅速就近调动突击队成员赶赴事发现场,设置标志,及时向现场提供灭火、救援器材并及时组织进行事故抢险和道路清障工作。(四)办公室应到事发现场进行影像拍摄、信息收集工作,并及时与媒体记者进行联系沟通,确保舆论导向正确,减少负面影响。七、预防性保障措施及巡查制度(一)由应急抢险成员组成抢险专业队,要保证通讯畅通,出现突发事件,能够立即组织人员上路,做好抢险工作。要配置相应的隧道检查设备,做到病害能够提前发现,抢险机械设备性能良好,操作手随时待命;抢险标志、灯光等设备按要求准备充分,版面平整清洁、支架完好,灯光醒目。(二)做好隧道抢修工作的材料准备工作,储备好一定数量的应急灯、施工标志和消防用材料,在出现病害、险情后能够迅速用上,缩短交通封闭时间。(三)强化日常巡查和定期检查制度,发现问题及时处治。日常巡查每天一次,主要以目测为主,对土建结构的内装、照明设施的灯光、消防设施的消防柜、排水边沟等位置进行巡视;定期检查每月一次,主要对土建、照明及消防设施的基本技术状况进行全面检查、分析、评定。八、抢险工作响应程序(一)出现紧急情况时,立即赶到现场,根据险情的危险程度,果断决定是否需要封闭隧道交通或限制交通,疏导车辆、行人,防止险情扩大。遇有重要险情,应及时向市局领导小组汇报,州局根据险情的危害程度,向当地政府部门汇报,争取当地政府部门的支持,联系地方交警部门疏导交通,保证现场不出现车辆、人员堵塞、混乱的现象。(二)标志及绕行路线在现场按照国标要求设置交通标志,在夜间增设警示灯,安排专人在现场指挥交通。如需绕行,必须在隧道两端的绕行路口处设置醒目的绕行标志及绕行路线示意图,紧急情况下要安排专人在路口现场指挥。(三)抢险工程结束后,州局根据对隧道的影响程度确定进行特殊或专项检查,并制定相应的检查方案。九、抢险安全保障措施(一)坚持“安全第一、预防为主”的原则,牢固树立“安全责任重于泰山”的意识,狠抓安全管理。(二)加强对抢险作业区的交通控制,按照国标要求设置安全警告标志、限速标志、导向标志和必要的安全设施,保障抢险作业的安全。(三)要经常对应急抢险突击队进行安全教育,使其熟知并遵守各项安全技术操作规程,持证上岗作业;所有抢险工作人员都必须穿着统一反光标志服装。十、应急事后工作(一)结束程序根据事件影响程度,由市局根据事件抢险工作进展情况决定应急抢险工作终止,组织相关人员做好善后及事件调查处理工作。(二)事件调查根据实际情况,组织相关人员认真分析事件原因,依照“四不放过”原则,追究事故责任人的责任。公路隧道突发事件调查应严格遵守国家的有关规定。(三)事件总结事后根据调查结果,提出整改意见,总结和评价导致应急状态的事件情况和在应急期间采取的主要行动。向州局做出书面总结报告,总结报告包括以下内容:1.发生事件的隧道基本情况;2.调查中查明的事实;3.事件原因分析及主要依据;4.发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价;5.采取的主要应急响应措施及其有效性;6.事件结论;7.事件责任人及其处理意见;8.各种必要的附件;9.调查中尚未解决的问题;10.经验教训和安全建议。十一、奖励与责任(一)对在公路隧道突发事件应急工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励;对玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或者临阵脱逃、擅离职守并造成严重后果的责任者依法追究责任。(二)本预案自发布之日起实施,泸定公路分局负责解释。附件:泸定公路分局隧道突发事件应急救援队伍人员名单附件:泸定公路分局隧道突发事件应急救援队伍人员名单组 长:何 名(副局长 主持工作) 副组长:何 英(工会主席)救援队伍成员:蒲向东 杨敏 曾大康 杨凤琴 肖彦 孙姜怡 张帆 黄先强 徐磊 袁柳丽 李叶霜 杨开嫦 毛晓林 张家富 李波 周瑜 杨树康 彭建军 李福军 石廷华 石彩霞 龙康燕 李京海 胡波 欧阳 多吉确扎 熊朝义 李永华 陈思 陈杰 曾宜 刘雪坤 唐松 周福华 李代平 刘熙洪 雷丽雅 陈庆禄 李欢。 抄送:州公路局、泸定县安办。泸定公路分局办公室 2018年3月10日印发
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关于印发《2018年公路隧道突发事件应急预案》的通知
 
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