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理塘县卫生健康局
 
 
 
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索 引 号:017/2012-00002 主题分类:文件\ 发布机构:理塘县卫生健康局
发布日期:2012-07-19 文    号:理府办发[2012]58号 关 键 词:文件,函,方案,通知,四川
 
理塘县人民政府办公室关于印发理塘县2012年食品安全专项整治工作实施方案的通知
  

  

  

    

  各片区工委,乡(镇)人民政府,县食安委各成员单位:

  为认真贯彻落实国务院、省政府、州政府关于食品安全

  专项整治工作的决策部署,经县人民政府同意,现将《理塘县2012年食品安全专项整治工作实施方案》印发你们,请

  认真贯彻执行。                      

  

                          理塘县人民政府办公室

                            2012年7月19日

  理塘县2012年食品安全专项整治工作

  实 施 方 案

  

  国务院办公厅《关于印发2012年食品安全重点工作安排的通知》(国办发〔2012〕16号)、省政府办公厅《关于印发四川省2012年食品安全重点工作安排的通知》(川办函〔2012〕110号)、《四川省2012年食品安全专项整治工作实施方案》和《甘孜州2012年食品安全专项整治工作实施方案》(甘办函〔2012〕116号),明确了今年开展食品安全专项整治重点工作,部署了七项专项整治任务。为认真贯彻落实国务院、省政府、州政府的重大决策部署,扎实做好今年的食品安全整治工作,结合我县实际,特制定本实施方案。     

  一、指导思想

  全面贯彻落实国家和省、州关于食品安全专项整治文件精神,遵循“集中部署、突出重点、属地管理、联合督导”的原则,把抓好食品安全专项整治作为食品安全工作切入点。通过深入开展专项整治,督促食品企业规范生产经营行为,严厉打击食品安全领域违法犯罪行为,加大严惩重处力度,切实解决影响食品安全的突出问题,使全县食品生产经营秩序进一步好转,人民群众食品安全消费信心进一步增强。

  二、整治内容

  (一)严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治。严厉打击使用非食品原料生产加工、在食品中添加有毒有害物质、在畜禽产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物、在保健食品中违法添加化学药物成分、在火锅底料中添加非食用物质等违法行为,加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度;加强对食品从业人员规范使用食品添加剂的宣传教育工作,杜绝违法现象发生,坚决打击恶意非法添加,全面整治带有行业共性的隐患和“潜规则”等问题。

  (二)重点品种专项整治。对日常生活消费量大,影响范围广,行业共性问题较突出的乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品等重点品种进行专项整治;督促和指导食品生产加工企业不断提升自检能力和水平,切实履行食品安全主体责任。督促相关部门加大食品安全风险监测、监督抽查力度,防范区域性、系统性食品安全风险;严格行政许可制度,实施行业清理整顿,取缔违法的食品生产经营单位;继续开展重点食品和食用农产品安全追溯体系建设试点工作,加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作。

  (三)重点场所专项整治。在食用农产品和食品集中交易市场、城乡结合部、城中村、建筑工地、中小学校园及周边等重点场所,开展食品安全风险大排查、隐患大治理、问题大整改,重点清理、打击制售有毒有害和假冒伪劣食品、熬制地沟油的“黑作坊”、“黑窝点”;加强农村义务教育学生营养改善计划实施过程的食品安全监管;整顿规范前店后厂、流动食品摊贩、夜间饮食大排档等隐患较多的食品生产经营行为。

  (四)畜禽屠宰专项整治。严格市场准入,通过开展生猪定点屠宰重新审核工作,对不符合规范的屠宰场进行整改,提升行业整体管理水平;加强对屠宰场所的监督检查,督促屠宰企业落实进厂(场)查验、来源和产品流向登记、肉品品质检验、问题产品召回、病害畜禽及产品无害化处理等制度;强化活禽、生猪(牛、羊)产地和屠宰检疫,严厉打击出售和屠宰病死畜禽、私屠滥宰和屠宰注水或注入其他物质,以及加工、出售、使用未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格的肉品等违法犯罪行为。

  (五)农药兽药残留专项整治。严厉查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药等行为,坚决打击假劣农资、兽药制售源头、加大农药经营监管力度,积极推行兽药gsp认证经营质量管理规范制度;加强食用农产品种植、畜禽养殖全过程监管,加大科学规范使用农药、兽药的宣传教育力度;推广在批发市场、农贸市场、商场和超市设立食用农产品快检室。

  (六)餐饮具集中消毒、食品包装材料专项整治。开展对辖区内具有工商营业执照的餐饮具集中消毒单位工艺流程、使用消毒产品和生活用水、设备、卫生、出厂检验、包装和标识、销售记录等内容的重点监督检查和餐饮具卫生抽检,使其符合相关法律法规、标准和规范的规定;加强部门间信息交流和联合执法行为,依法打击无证无照从事餐饮具集中消毒经营服务行为,查处使用不合格餐饮具、自行消毒不符合规范等问题;加强对进入我县的食品包装材料的监督检查,严厉打击使用非食品级原料生产食品包装材料的违法行为。

  (七)调味品专项整治。严格控制调味品原料种植地的面源污染,保障调味品原料生产基地的安全;加强农业投入品的监管,督促食用农产品生产企业、农民专业合作经济组织严格规范使用农药,禁用高毒农药;完善农药查验、使用记录制度;严格执行调味品生产许可制度、经营主体准入制度,督促生产企业严格执行有关标准和质量安全控制要求,严禁在调味品生产过程中使用非食用物质和滥用食品添加剂,加强调味品标识标注管理;指导餐饮服务单位规范使用调味品,重点规范火锅底料使用调味品的监管。

  三、实施步骤

  (一)集中部署阶段(2012年6月20日至7月10日) 

  各乡(镇)、各部门对2012年食品安全专项整治工作进行规划,研究制定专项整治工作方案,组织动员部署,提高思想认识,增强工作的责任感和紧迫感,从思想上和组织上保障各项整治工作任务的完成。

  (二)全面实施阶段(2012年7月11日至10月31日)

  各级食品安全监管部门组织开展拉网式排查,指导企业自查自纠,督促企业切实承担起食品安全的主体责任。对生产经营复杂,监管责任尚不明确的小作坊、小摊贩集中区域,县政府要统一组织开展综合执法检查,不留整治死角。对排查出来的食品安全问题认真梳理,逐一落实整改措施,限期完成整改。加强整改事项的跟踪回访,防止问题反弹,消除食品安全隐患。

  (三)总结验收阶段(2012年11月至12月15日)

  各乡(镇)、各部门开展食品安全专项整治工作自查总结,及时汇总报送有关工作数据和查办的典型案例。县食安办负责组织检查组对各乡(镇)、各部门专项整治工作进行检查验收。

  四、工作要求

  (一)加强领导,落实责任。县政府统一领导全县食品安全专项整治工作,县食安办负责牵头协调,县公安、农业、商务、卫计、工商、质监、农牧、食品药品监管、水务等部门各司其责,定期召开联席会议,及时沟通工作信息,加强各环节监管措施的衔接,消除监管盲区、死角,杜绝有案不查、推诿扯皮的现象。各乡(镇)、各部门要按照属地管理原则,负责辖区内的食品安全专项整治工作,成立专项整治工作领导小组,定期召开专题会议,集中研究解决实际问题。各乡(镇)、各部门要针对各项治理整顿内容,细化目标任务,明确完成时限和考核指标,推行网格化管理,把监管责任落实到人;做好部门之间、行业之间的工作衔接,及时沟通工作信息,形成整治合力;加大投入力度,搞好整治工作中的经费和物资保障。

  (二)明查暗访,查找问题。县食安办要在政府的统一领导下,认真履行综合协调和监督检查的职能,牵头解决专项整治中涉及多个环节的复杂问题,协调各监管职能部门和公安机关开展联合执法,对重点案件要挂牌跟踪督办。县政府要通过开展随机抽样检测的形式对重点食品进行进行安全状况评价;通过组织问卷调查,测评当地人民群众食品安全知晓率和满意度,掌握当地食品安全的整体状况。

  (三)突出重点,综合整治。各乡(镇)、各部门要根据实际情况,在全面完成国务院和省、州政府下达工作任务的基础上,突出重点,针对当地食品安全工作中存在的难点、多发和易反复的突出问题,开展区域性治理整顿,严打恶意违法犯罪行为。要将组织开展食品安全专项整治与规范“小作坊、小摊贩”监管、实施农村义务教育学生营养改善计划、开展“打四黑除四害”专项行动、创建食品安全示范县和示范企业等重点工作有机结合起来,统筹兼顾,不断创新工作思路,推进食品安全监管长效机制的建立健全。

  (四)深挖严查,严厉打击。各乡(镇)、各部门在治理整顿过程中,要保持高度的敏锐性,切实增强责任感和紧迫感,认真摸排案件线索,对发现的严重食品安全问题,要依法加大行政处罚力度,直至停产整改、吊销证照;对涉嫌构成犯罪的,及时移送公安机关立案侦办,不得以罚代刑,保持对食品安全违法犯罪行为的高压打击态势。

  (五)加强宣传,营造氛围。各乡(镇)、各部门要充分利用电视、广播、报刊、网站等媒体,以及网络平台和学校、街道、企业宣传栏等渠道,以正面宣传为主,大力宣传党委、政府加强食品安全工作、开展专项整治工作的决策部署以及取得的工作成效等;适时曝光制售假冒伪劣食品的违法、违规行为,有力震慑违法犯罪分子。依靠全方位力量做好宣传工作,努力营造人人关心食品安全、人人重视食品安全、人人参与食品安全的良好社会氛围。

     

      附:理塘县食品安全专项整治领导小组成员名单

  

  

  

  

  

  

  

  

  抄送:县委办,人大办,政协办,纪委,法院,检察院,人武部。

   理塘县人民政府办公室      2012年7月19日印发

                                (共印40份)

  附件

  

  

  理塘县食品安全专项整治领导小组成员名单

  

  组  长:廖 大 洪   县人民政府常务副县长

  副组长:泽仁正呷   县人民政府副县长

  王 建 军   县卫生和人口计划生育局副局长

  刘 明 刚   县人民政府办公室副主任

  成 员: 郎    加   县工商局局长

              钮 海 江   县人民政府办公室副主任

              邓 红 梅   县发改局副局长、物价局长、粮食局长

              毕 堂 平   县农牧和科技局纪检组长

              徐 正 兰   县食品和药品监督管理局副局长

              高 正 龙   县财政局副局长

              廖    忠   县教育局副局长

              曲    它   县公安局副局长

  

  县食品专项整治领导小组下设办公室,办公室设在卫生和人口计划生育局,由王建军同志兼任办公室主任,负责处理日常工作。

  
 附件:
 
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