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稻城县应急管理局
 
 
 
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索 引 号:769992029/2021-00015 主题分类:动态\ 发布机构:稻城县应急管理局
发布日期:2021-02-06 文    号: 关 键 词:“两书一函”制度、安全生产
 
关于建立“两书一函”制度(试行)推动 安全生产责任落实的通知

根据《中华人民共和国安全生产法》《关于印发<关于推进安全生产领域改革发展工作实施方案>的通知)(稻委发〔2018〕15号)《关于印发<稻城县党政领导干部安全生产责任制规定实施细则>的通知》(稻委办〔2018〕81 号)《关于印发<稻城县安全生产警示和约谈制度>的通知》(稻安委〔2019〕11号)等有关规定,为全面压实“四个责任”,将安全生产工作责任落实到岗到人、落实到最小工作单元,严密防控重大安全风险,有效遏制各类生产安全事故,坚决杜绝重特大生产安全事故发生,现参照《甘孜州安全生产委员会办公室关于建立“两书一函”制度(试行)推动安全生产责任落实的通知》(甘安办〔2021〕9号),建立我县安全生产“两书一函”即《约谈通知书》《督促限期整改通知书》《提醒敦促函》责任督促落实制度。现将有关事项通知如下:

一、约谈通知书。按照有关政策法律法规和安全生产约谈制度的规定:对国省州和县委、县政府以及县安委会办安排部署的安全生产工作落实不到位,未严格落实安全生产“一岗双责”制度要求,对重大隐患未能及时发现或者发现后未能及时整改消除的,对辖区内发生安全事故应急救援不及时造成人员伤亡或者重大财产损失的,谎报、隐瞒安全事故等情形,以及其他需要约谈的情形,以及其他需要约谈的情形,由县安办发出《约谈通知书》,组织对乡(镇)党委、政府主要负责人及分管负责人和同级有关部门主要负责人及分管负责人进行约谈。相关责任人在被约谈之日起, 在规定时间内,将约谈指出或交办的问题整改措施落实情况以书面形式报县安办。

二、督促限期整改通知书。县安办派出的工作组对各乡(镇)有关部门及企业在检查、督查、巡查、考核中发现的隐患问题,以及举报查实的隐患问题,其他需要整改的情形,由县安办发出《督促限期整改通知书》,实行限期整改, 逾期未整改或整改不到位的,依法依规予以处理。整改通知书明确的责任人和责任单位要督促有关企业及时制定整改方案、拟定整改清单、细化整改措施、明确整改时限、落实整改责任,确保隐患问题彻底整改到位。有关责任人和责任单位自通知书发出之日起,在规定时间内,将隐患问题整改落实情况以书面形式报县安办,对逾期未进行整改或整改落实不到位的,将作为约谈条件进行约谈或启动问责。

三、提醒敦促函。针对乡(镇)及有关部门对安全生产重视不够,辖区企业安全生产主体责任落实不到位,企业生产经营活动存在重大安全风险和隐患问题,近期乡(镇)或行业领域安全风险较大的,由县安办直接向乡(镇)政府主要负责人及分管负责人和同级有关部门主要负责人及分管负责人发出《提醒敦促函》,提醒敦促其督促企业抓好风险辨识管控和安全隐患排查整治工作,有效防范事故发生。有关责任人或责任单位主要负责人自《提醒敦促函》发出之日起,在规定的时间内,将工作落实情况以书面形式报县安办,对逾期未开展提醒敦促整改或督促整改落实不到位的,将作为约谈条件进行约谈。

各乡(镇)及相关部门“两书一函”制度执行落实情况纳入年度安全生产“党政同责”工作考核。

附件:1.约谈通知书(模板)

2.督促限期整改通知书(模板)

3.提醒敦促函(模板)

 

 

 

                      稻城县安全生产委员会办公室

                                    2021年2月6日

 

 

附件1

 

约谈通知书(模板)

xx同志:

xx年xx月xx日(一xx日),你)接连发生x起一般生产安全事故/你)对安办查出的安全隐患问题整改落实不到位/谎报、隐瞒安全事故等,给人民生命财产造成重大(较大)损失(导致重大安全隐患长期存在,极易引发生产安全事故),社会影响(极其)恶劣,教训极其(惨痛)深刻,充分暴露出你)或xx行业监管部门以及xx企业“生命至上、安全第一”的理念树得不牢,对安全生产工作重视不够,地方“党政同责、一岗双责”和个必须以及“企业主体责任落实不到位,日常安全监管流于形式、浮于面上企业缺乏底线思维,安全生产主体责任不落实,施工现场安全管理混乱,违章指挥、违规操作,安全防范的措施落实不到位,放任突出问题隐患长期存得不到彻底整治,导致生产安全事故发生(事故多发频发)。根据安全生产警示和约谈制度相关规定,现对你履责不到位进行约谈,时间为xx年xx月xx日xx时,地点在应急管理局视频会议室。约谈后请你在xx日内将约谈指出问题的整改措施落实情况以书面形式报告县安办;逾期未进行整改或整改落实不到位的,将有关情况抄送县纪委监委和组织人事部门,并依法依规进行追责问责。

 

联系人:xx,联系电话:xx,邮箱:xx

 

 

 

                   稻城县安全生产委员会办公室

                                    xx年xx月xx日

 

 

 

 

 

 

 

 

抄报:xx常务副县长。

抄送:xx县安委会主任(副主任)。

附件2

 

督促限期整改通知书(模板)

xx单位(同志):

xx年xx月xx日xx,安办领导带队到xx)开展安全生产督查、检查、巡查、考核或接报查实,发现了一批安全隐患问题见附件

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的系列重要论述,全面落实委、政府决策部署,严密防范重大安全风险,坚决遏制各类生产安全事故,切实从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,确保实现安全发展,经领导同意,现将查出的隐患问题清单移交给你单位(你)。请你单位(你)高度重视,迅速组织研究,认真抓好整改落实, 确保不发生生产安全事故。

请你单位(你)自《督促限期整改通知书》发出之日起 xx日内,将隐患问题整改落实情况经你单位主要负责人(你)审核签字后书面报送安办,由安办呈报安委会领导。对逾期未进行整改或整改落实不到位的,将作为约谈的条件或启动问责的依据。

联系人:xx,联系电话:xx,邮箱:xx

附件:xx乡(镇)安全生产隐患问题清单

 

 

 

                    稻城县安全生产委员会办公室

                                    xx年xx月xx日

 

 

 

 

 

 

抄报:xx常务副县长。

抄送:xx县安委会主任(副主任)。


附件3

 

 

提醒敦促函(模板)

 

xx同志:

根据全生产安全事故统计分析/开展安全生产检查、督 查、巡查、考核以及举报/安办常态化工作专班《安全生产风险防控预警信息》提示了解的情况,近期你)生产安全事故多发频发,涉及的隐患问题比较多,充分暴露出企业安全生产主体责任不落实、重大安全风险管控和隐患排查整治不到位,属地管理和行业监管不落实,稍有不慎极易引发重大生产安全事故。

针对存在的隐患问题,安办特别提醒,请你及时督促 xx企业认真落实安全生产主体责任,全面深入开展风险辨识管控和隐患排查整治,逐项抓好自查自改;同时请你督促相关行业监管部门加大安全生产日常监管和监察执法力度,严厉打击违法非法行为,确保安全生产。

请你自《提醒敦促函》发出之日起xx日内,将敦促整改落实情况经你核实签字后书面报送安办 对逾期未开展提醒督促或未督促整改实到位的,将作为进行约谈的条件。

联系人:xx,联系电话:xx,邮箱:xx

 

 

 

                   稻城县安全生产委员会办公室

                                    xx年xx月xx日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄报:xx常务副县长。

抄送:xx县安委会主任(副主任)。

 附件:
 
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