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稻城县应急管理局
 
 
 
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索 引 号:769992029/2020-00076 主题分类:动态\ 发布机构:稻城县应急管理局
发布日期:2020-05-09 文    号: 关 键 词:关于印发《2020年县应急委员会工作要点》的通知
 
关于印发《2020年县应急委员会工作要点》的通知
 现将《2020 年稻城县应急委员会工作要点》印发给你们。请按照任务分工,认真履行职责,落实责任,抓好贯彻落实。

 

                     

                     

 

 

                    稻城县应急委员会办公室

2020年5月9日

 

 

2020年稻城县应急委员会工作要点

 

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习习近平总书记关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾的重要论述,认真贯彻落实中央和省州县决策部署,进一步完善应急体系,落实灾害事故防控工作责任,提高应急处置能力,坚持以防为主,防抗救相结合,形成部门协同、群防共治、高效处置的应急体系,实现各类灾害事故风险和损失显著降低,灾害事故处置更加协同配合、有力高效,防范和应对灾害事故风险能力显著增强,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急体制机制,全力保障好人民群众生命财产安全,为决胜全面建成小康社会提供安全和谐稳定的社会环境。

一、加强思想引领

(一)把牢政治方向。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,重点学习领会习近平总书记关于防灾减灾救灾的系列重要论述和在中央政治局第十九次集体学习的重要讲话,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”,找准应急管理工作的着力方向。

(二)统一思想认识。组织开展应急管理工作专题学习研讨,全方位开展宣传动员和应急能力业务培训工作,统一思想认识,坚守底线思维和红线意识,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,突出应急管理工作在经济社会发展中的重要地位,构建上下联动、齐抓共管的应急管理工作格局。

(三)强化责任担当。认真落实“促一方发展、保一方平安”的政治责任,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的应急管理责任制,压紧压实应急管理领导责任,全面落实由担任本级党委委员的政府领导干部分管应急管理(安全生产)工作。各级各部门自觉担起防范化解重大风险的责任,根据职责分工承担各自责任,确保“防”和“救”的责任链条无缝对接。

二、完善体制机制

(四)优化完善组织架构。优化调整应急委员会及其专项指挥部机构设置,进一步修订完善应急委员会及其办公室、专项指挥部工作规则,推进应急委及其办公室、专项指挥部常态规范运行,定期研究解决重大问题。推动县乡(镇)两级应急体系纵向贯通、横向协同。

(五)厘清应急管理职责。统筹灾害事故“防”“治”“救”

工作,厘清应急委员会及其专项指挥部成员单位职责边界和任务分工,建立完善应急委员会成员单位协同配合机制,统筹、协调、指导开展灾害事故防治和救援工作,促进防灾减灾和救灾有机结合。应急委办公室负责统筹协调抗灾救灾工作,各专项指挥部和行业主管部门负责编制实施专项预案,负责做好本行业领域相关灾种日常防治工作。加强主管行业领域风险监测预警,组织主管行业领域抢险救灾。

(六)健全预案管理体系。组织修订完善《稻城县突发事件总体预案》和安全生产、自然灾害、公共卫生、社会安全相关行业专项预案,以及应急委员会成员单位部门应急预案、重大活动应急预案等,推进相关预案衔接工作,增强预案针对性和可操作性。定期组织实施应急预案演练,开展形式多样、节约高效的多灾种协同推演和综合演练,指导行业专项预案演练。

(七)完善会商研判制度。强化各类自然灾害、事故灾难风险会商研判,根据风险隐患、热点难点问题、临时突发状态等情况,定期召开风险研判工作会,通过定期会商、专题会商、紧急会商等多种会商研判方式,分析风险形势,制定预防和处置措施。

(八)健全联动处置机制。建立完善灾害事故应对处置联动机制,研究制定突发事件部门协同、军地协调联动响应制度。强化县级部门与乡(镇)、企业、驻县部队沟通衔接,深入开展联合演练,强化协同配合和整体联动,提高快速反应和联合救援能力。与周边县签订区域应急协同联动协议,建立信息互联互通机制、预案联建联演机制、处置协同联动机制等跨区域沟通协调机制。

三、提高应急能力

(九)完善安全教育宣传体系。推进安全知识普及,组建安全知识宣传教育队伍,结合“防灾减灾日”“安全生产月”“消防宣传日”广泛开展安全知识普及,培育安全文化,开展常态化应急疏散演练,加强基层防灾减灾培训力度,推动安全宣传进机关、进乡村、进社区、进企业、进学校、进寺庙,进网络,构建人人学安全、人人会应急的教育宣传格局,提升广大人民群众防范化解风险和自救能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

(十)全面开展隐患排查治理。各行业领域主管部门组织指导开展本行业领域风险隐患排查,建成部门数据库,同时由应急管理部门汇总建成中心数据库,作为风险预警和会商研判的数据基础。按照“谁主管、谁负责”的要求,全面指导开展风险隐患治理,落实主管部门防治监管责任,从源头上防范化解重大安全风险,努力把问题解决在萌芽之时、成灾之前 。

(十一)推进信息互联共享。推进应急管理综合应用平台建设,搭建应急部门为主,各有关部门主动参与的信息平台。加强灾情信息共享,加强灾害事故监测预警系统建设,提升多灾种和灾害链综合监测、安全生产风险早期识别和预报预警能力,实现纵向县乡(镇)之间和横向有关部门之间资源共享。

(十二)规范信息报送工作。加大推进基础信息员队伍整合力度,完善管理模式和保障机制,发挥乡镇基层信息员、群测群防员等一线信息员作用,确保第一时间获取灾害信息。建立健全灾害事故信息报告(通报)制度,规范信息报送方式和信息报送口径。

(十三)提升应急救援能力。按照《四川省应急救援能力提升行动计划(2019—2021 年)》统一部署,组织实施应急指挥协调、风险防范等能力提升行动,加强应急救援队伍救援能力建设,强化装备保障,提升装备科技化现代化水平。

(十四)高效应对突发事件。按照分级负责、属地为主、层级相应的原则,抓好突发事件应对处置工作,坚持将人民群众的生命安全放在首位,坚持分级指挥、信息主导、专业力量主救,推动军地联动、区域联动、部门协同,充分整合、协调、调动一切应急救援力量,实现信息传递、行动指挥、力量调动、物资调配、技术保障等机制快速高效运转,科学组织应急救援工作、高效处置突发事件。

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