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稻城县应急管理局
 
 
 
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索 引 号:769992029/2020-00062 主题分类:动态\ 发布机构:稻城县应急管理局
发布日期:2020-05-09 文    号: 关 键 词:关于印发《全国和全省“两会”期间安全生产工作实施方案》的通知
 
关于印发《全国和全省“两会”期间安全生产工作实施方案》的通知
              为确保全国和全省“两会”期间全县安全稳定,现将《全国和全省“两会”期间安全生产工作实施方案》印发给你们,请结合本辖区、本部门实际,贯彻落实。

 

 

                            

 

稻城县安全生产委员会办公室

                           2020年59

 

全国和全省“两会”期间安全生产

工作实施方案

为认真贯彻落实全国、省州县相关安全生产工作会议精神,切实做好全国、全省“两会”期间的安全生产工作有效防范和坚决遏制各类事故,确保全国 、全省“两会”期间安全生产“零”事故,现结合当前我县安全生产实际,制定本方案。

 一、指导思想和目标任务

牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,加强组织领导,强化责任担当,持续深化风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,扎实推进安全生产“清单制”和各行业领域专项整治,强化日常安全生产工作监管,有效预防和遏制各类生产安全事故的发生“两会”的顺利召开奠定坚实的基础。

二、认清形势,落实安全生产责任

(一)各乡(镇)、各部门要高度重视全国和全省两会期间安全生产工作,切实加强安全生产工作的组织领导,把工作责任和主要任务落实到每个方面、每个环节、每个生产经营单位,消除安全生产监管盲区、堵塞管理漏洞。

(二)领导干部要切实转变作风,主要负责人要负总责、亲自抓,各分管负责人要靠上去、具体抓,要带头深入基层、深入现场,开展督查、检查,着力解决实际问题,督促有关地方和企业彻查隐患、堵塞漏洞。要加大人力、物力和财力保障,确保取得实效。

(三)各乡(镇)、各部门要切实担负起安全生产监管责任,结合去冬今春安全生产大检查和疫情防控期间安全生产暗访暗查工作,立即安排部署全国和全省两会”期间安全生产工作,进一步排查各类安全风险、整治各类事故隐患,严厉打击非法违法生产经营建设行为,坚决防范各类事故发生。

三、加强组织领导

成立以县安办主任泽仁多吉为组长,县公安局常务副局长李康熙、县交通局局长周光义、县住建局局长毛跃武为副组长的全国、全省“两会”期间安全生产专项检查工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由县安办主任泽仁多吉担任,负责处理日常事务。各乡镇、县安委会成员单位要成立以主要负责同志为组长的全国、全省“两会”期间安全生产专项检查领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导负责抓,责任部门具体抓,企事业单位全面抓的工作格局。

四、主要工作措施

各乡(镇)、各有关部门要针对全国和全省两会期间安全生产工作特点,集中开展安全生产专项检查,突出抓好交通运输、建筑施工、消防、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹民爆物品、食品药品、特种设备、学校、医疗安全、旅游安全、汛期地质灾害防治等重点行业(领域)的隐患排查治理,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。

(一)深入开展重点行业(领域)专项检查。进一步加大对重点行业(领域)的安全专项检查力度

1.切实加强道路交通安全监管。针对汛期、虫草采挖季特点,认真分析影响道路交通安全的因素,深入研判可能出现的各类突发情况,科学调度警力,加强巡逻检查,及时消除道路隐患,确保道路安全畅通。同时要以客运车辆、摩托车、改装车、农用车为重点对象,以县乡村道路为重点路段,加大交通安全监管和执法力度,做好危险路段、事故多发地段安全隐患排查整治;对从事非法营运的黑车,采取果断措施予以取缔,尤其要严禁农用车载客,严禁车辆超速、超载、超限。坚决防止发生重特大交通事故。

各类运输企业要密切注意天气变化,对可能造成事故的恶劣天气,要及时采取措施,严禁冒险出车,坚决杜绝重特大交通事故。

(牵头单位:县公安局,县交通运输局配合单位:农牧农村和科技局、公路局等相关部门)。

2.切实加强建筑施工行业领域安全监管。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,立即组织有关单位开展民房建设领域安全隐患排查,强化安全生产措施,堵塞安全监管漏洞,有效防范和遏制生产安全事故发生,推动全县民房建设安全生产形势稳定好转。

(牵头单位:县住建局,配合单位:县自然资源局、县消防救援大队、各乡(镇)等相关单位)。

3.切实加强消防领域安全监管。要高度重视全国和全省两会期间公众聚集场所安全,立即组织对车站、商场、宾馆饭店、网吧、民居接待点、寺庙等重点消防场所和人员密集场所的安全检查和整治。

牵头单位:县消防救援大队,配合单位:县住建局、发改局、民宗局、各寺管会等相关部门)。

4.切实加强危险化学品烟花爆竹和民爆物品安全监管。要结合全国和全省两会期间的特点,加强危险化学品运输安全监管,严防危化品运输过程中发生丢失、流散或泄露和爆炸事故。积极督促企业严格落实责任,加强汽柴油的销售管理,严禁销售散装汽油同时要认真落实烟花爆竹和民爆器材的安全管理制度和管理责任,重点检查烟花爆竹零售点超标准存储、超范围经营,防爆、防火、防雷、防静电消防措施不达标等问题重点检查民爆器材企业安全监控设备、防火防爆设备等方面隐患排查治理情况,严防涉爆事故发生。

(牵头单位:县应急管理局,配合单位:县公安局、县发改局、住建局、交通运输局、市场监管局消防救援大队等相关部门)

5.深化特种设备安全整治。市场监管以电梯、起重设备、大型娱乐设施使用单位为重点,开展电梯、气瓶及压力容器、压力管道、游乐设施、客运索道、起重机械等特种设备安全执法检查,督促使用、维保单位加强日常检查和检修维护。要严厉打击液化气瓶的非法充装以及涉及公共场所安全特种设备的无证使用等非法违法行为。

(牵头单位:县市场监管,配合单位:应急管理局、文化广电旅游、住建局、交通运输局等相关部门)

6.切实加强非煤矿山安全监管。要狠抓非煤矿山的安全监管,查处无证或证照不全,非法盗采、以探代采等非法违法行为和隐患排查治理情况

(牵头单位:县应急管理局,配合单位:县自然资源局、公安局、市场监管局、电力公司等相关部门)。

7.切实加强汛期地质灾害防治工作。要针对汛期地质灾害多发的气候特点,立足超前防范,督促各乡(镇)、各部门和有关生产经营单位认真开展风险评估、隐患排查和物资储备等工作,加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控,落实防火、防汛、防等各项安全防范措施,严防自然灾害引发生产安全事故。要进一步健全完善部门之间的预报预警、协调联动工作机制和通报制度,及时将自然灾害预报预警信息通知到企业和各乡(镇)。要进一步完善应急预案,加强应急演练,做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。要加强防火、防煤气中毒、烟花爆竹燃放等方面的安全教育,增强群众安全意识,提高自我保护能力和逃生能力。

牵头单位:县水利局、县自然资源局,配合单位:各相关部门

8.深化城市公用设施安全整治。要切实加强城市运营安全管理,以城镇供水、供气、供电和景区为重点,完善各项应急预案,确保城市运营安全。县住建、消防等单位以及各乡(镇)要加大对非法燃气的打击力度,切实加强燃气储备、灌装、运输、供应和使用等各个环节的安全监管,对发现不符合规定的经营单位要责令限期整改,彻底消除安全隐患,同时加强燃气使用安全宣传教育力度,提高群众安全用气意识。

牵头单位:县住建局,配合单位:各相关部门

9.深化护林防火专项整治。林草局局牵头,各乡配合,严格执行护林防火行政首长负责制和部门负责制,切实将工作做实、做细,加强火灾事故的宣教工作,加大巡查力度,严格管控野外火源,加强督查,严阵以待,做好扑救火灾的各项准备。

牵头单位:县林草局,配合单位:各乡镇、各相关部门

10.学校安全。教体局、公安交警大队、消防救援大队、市场监管局要组织对学校消防、食品卫生、交通开展安全专项检查,加大安全隐患排查整治力度,完善学校、幼儿园安全安全工作的长效机制,切实保障学校及师生生命财产安全,维护正常教学秩

(牵头单位:县教体局,配合单位:县卫健局、市场监管局县公安交警大队消防救援大队等相关部门)。

11.其他行业(领域)安全监管。应急、市场监管、卫健、文化广电旅游、林草、农牧、供水、供电等部门和公司也要组织开展安全专项检查。要按照职责分工制定具体的安全专项检查方案,明确检查的内容、时间安排和具体要求,切实按行业(领域)安全管理规定组织实施本行业(领域)的安全专项检查。对查出的事故隐患,要落实责任,定人、定时间安排进行整改到位,确保安全生产。

(牵头单位:县安委办,配合单位:县卫局、市场监管局农牧农村和科技县发改局文化广电旅游县交通运输局县公安交警大队自来水公司、电力公司等相关部门)。

其他行业领域主管部门要按照各自职能职责严肃查处各类违法违规行为,对违章违纪、蛮干乱干导致事故的,要严格责任追究,依法从严、从重处理。凡检查范围和内容有交叉,需要多个部门联合进行检查时,由各相关部门加强协调配合,共同把安全专项检查工作做好。

(二)保持高压态势,严厉打击非法违法生产经营建设行为

按照国务院安委会、省、州和县委、县政府部署要求,认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为,进一步规范安全生产法治秩序,大幅减少因非法违法行为造成的事故,促进全县安全生产形势持续稳定好转。

(三)加强督查检查,推动工作落实

县安委办将不定时开展督查,对工作严重滞后、非法违法突出、隐患长期得不到治理的单位和相关责任人,进行通报并扣除相应的安全生产目标分值。各负有安全监管职责部门及行业主管部门要坚持“重心下移、关口前移”,派出工作组深入安全生产基础薄弱、隐患和问题较多的乡(镇)和单位,认真开展执法检查和督查检查,真正做到各司其职、各负其责、分兵把守、筑牢防线。

五、加强督查检查和综合协调

各专项检查的牵头单位已经明确,请各牵头单位要切实负起责任,勇于担当,配合参与单位要主动对接,县安委办要加强各项专项检查的综合协调监管工作,确保检查到位,防范到位,整改到位,严防全国、全省“两会”期间安全生产事故的发生。对于检查出来的问题和隐患,要按照“党政同责”“属地管理”等原则要求,及时向当地党委政府通报,督查其限期整改,并将整改情况报告县安委办(县应急管理局)。

六、加强应急值守,强化应急处置

全国、全省“两会”期间,全县各乡(镇)、各部门要坚持24小时领导带班值班制度,做好各类安全生产突发事件信息处理和安全生产事故的分析、预测、报告工作,确保各项安全保障措施落到实处。严格执行事故灾害信息报告制度,加强事故灾情信息的核实、上报,坚决杜绝漏报、迟报和瞒报,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作,确保事故信息,及时、准确上报。

 

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