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丹巴县交通运输局
 
 
 
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索 引 号:008982352/2019-00109 主题分类:动态\ 发布机构:丹巴县交通运输局
发布日期:2019-10-23 文    号: 关 键 词:主题教育工作方案
 
丹巴县交通运输局领导班子开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案
  按照州委、县委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育系列部署要求,结合《中共丹巴县委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》,现就我局领导班子开展主题教育提出如下工作方案。

  一、目标要求

  领导班子开展主题教育,要认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,贯彻落实中央和省委、州委、县委部署要求,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全局人民为实现伟大梦想共同奋斗作为根本任务,全面把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,努力实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标。

  二、工作安排

  9月开始,11月底基本结束。领导干部是党执政兴国、兴藏稳藏的骨干力量,必须在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率。班子结合实际开展主题教育。

  (一)扎实抓好学习教育。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻始终,要在学深悟透上下功夫,进一步丰富学习内容,持续在学懂弄通做实上下功夫,推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、解决问题、推动工作上来。

  1. 主要学习内容。党的十九大报告和党章;《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《领导干部常用党内法规选编》等书目;习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要讲话和对四川工作的重要指示精神;习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话;中央西藏工作座谈会精神及习近平总书记关于西藏工作的重要论述;习近平总书记生态文明思想和最新重要讲话文章;《中国共产党的九十年》、红军长征和十八军进藏《红色记忆读本》《红色教育读本》《红军长征在丹巴》《丹心向党》等党史、新中国史、甘孜和丹巴红色历史等;长征精神、“两路”精神;张富清、其美多吉、周永开、杨国龙、马伍萨、黄大年、毕世祥、杨达瓦、捌斤及国家电网四川电力共产党员服务队、全国模范退役军人等先进事迹。业务学习、其他方面知识学习等,不纳入本次主题教育。

  2. 主要学习方式。党员领导干部要以自学为主,静下心、坐下来,读原著、学原文、悟原理,逐一对照学习内容,结合《丹巴县“不忘初心、读书学习”主题教育学习活动目录清单》和学习强国app自觉加强学习;领导班子要安排5-7天时间,采取支部学习、举办读书班等形式,集中地点、集中时间、集中人员,聚焦党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等专题开展学习研讨,学习研讨不能偏离主题,学习形式不能太花哨,开展理论学习中心组学习时以中心组成员自己学、自己讲为主,可适当组织专题讲座、辅导报告,不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨,防止以业务研讨代替理论学习、以工作交流代替思想碰撞;结合实际开展革命传统教育、形势政策教育、民族团结进步教育、先进典型教育和警示教育。组织参观“丹巴烈士陵园”、红五军团政治部遗址等党性教育基地,组织观看“不忘初心、牢记使命”专题片和红

  色音像资料。

  (二)认真开展调查研究。结合贯彻落实党中央和省委、州委、县委决策部署和分管工作,沉下去了解民情、掌握实情,搞清楚问题、症结,拿出破解难题的实招、硬招来解决实际问题,调研次数和天数等不作硬性规定,不搞“作秀式”“盆景式”“听汇报”调研,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为密切同人民群众血肉联系的过程,成为推动事业发展的过程。

  1. 主要调研内容。领导班子成员围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神进行调研;围绕解决中央和省委、州委及县委提出的在主题教育中需要重点整治的问题,以及我局存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题进行调研。

  2. 主要调研方式。班子成员要深入分管联系领域调研,面对面了解情况、解剖麻雀,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究解决问题、改进工作的办法措施,领导班子成员至少开展1次进农家、话农事、做农活的调研活动,把了解群众所思所盼和解决群众问题困难作为调研的主要方向,能解决的马上就办,注意听取基层和群众的意见和建议,为检视问题、开好专题民主生活会做好准备;带着问题调研,坚持问题导向,查找差距、短板弱项,问计问需于民,求解于民,切实把问题找深找准、把措施定细定实。

  3. 检验调研成效 。以成果交流检验调研成效,调研结束后,班子成员要认真梳理形成调研成果,不空洞泛化、不东拼西凑以往材料,有情况有分析、有解决问题的思路和举措,深入分析研究,以讲好专题党课检验调研成效,领导班子主要负责同志要带头讲1次专题党课,党员领导班子成员要深入分管联系领域讲1次专题党课,党外领导班子成员要到分管领域分享1次学习体会,党课和学习体会内容要突出针对性,重点讲自己学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会,讲存在的差距和不足,讲指导实践、推动改进工作的思路措施,讲悟初心、担使命的感悟打算等,回答好人民群众的所期所盼,主动接受分管领域、基层单位、干部群众的评价和检验。

  (三)检视反思突出问题。按照中央“四个对照”“四个找一找”的要求,结合贯彻落实省委“一干多支、五区协同”、州委“六大战略”“三创联动”和县委“1383”总体工作格局等部署情况,聚焦存在问题,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。领导干部要围绕庆祝新中国成立70周年,紧扣反分维稳、中心任务等带头深入一线蹲点督促落实,基层党员干部要进村入户排查化解矛盾纠纷。检视反思要一条一条列出问题,不大而化之、避重就轻、避实就虚,不搞官样文章,不硬性规定字数。检视反思问题要实事求是,不能上纲上线,无中生有、空穴来风。检视反思问题要防止“大而空”“小而碎”,隔靴搔痒、避重就轻、避实就虚;防止“自我循环”、只出题不答题,以上级指出问题代替自身查找问题、以班子问题代替个人问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题;防止新官不理旧账,防止把问题“甩锅”到基层和下级。对问题找得不实、剖析反思不深刻的, 应及时指出、督促纠正。

  1. 主要检视内容。领导班子成员要对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》进行检视反思;要把对照党章党规找差距与对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署检视问题结合起来进行检视反思;联系思想工作实际,围绕理论武装、宗旨意识、担当作为、工作作风等进行检视反思;聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题,联系本地本单位发生的重大事件、典型案件和信访积案,集体讨论,从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析,找准问题症结,进行检视反思;围绕脱贫攻坚、反分维稳和促进民族团结进步等进行检视反思。

  2. 主要检视方式。全面开展自查反思,领导班子成员要围绕检视内容,重点查摆在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距,在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距,在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距,在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面的差距,不能只讲工作上的不足,不能只讲面上存在的问题;广泛征求意见,充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议;上级党组织提,结合巡视巡察、领导班子和领导干部年度考核、干部考察等情况,对下级单位领导班子和班子成员提出意见;班子成员互相帮,领导班子成员之间、领导班子成员同分管部门负责同志之间要开展谈心谈话,坦诚交换意见,帮助指出存在的突出问题和努力方向。

  3. 检验检视成效。以找差距专题会议检验检视成效,主题教育启动后1个月左右时间,领导班子要召开对照党章党规找差距专题会议,对照中央提出的“18个是否”,实实在在地回答有没有问题,有问题的逐条讲清楚,没有问题的也要报告,对查摆出的问题,要纳入主题教育整改落实任务,有关情况在民主生活会上作说明,巡回指导组要对检视发现问题进行审核把关,对问题查找不实、不深、不到位的,责令继续查找,并约谈主要领导。以主题党日志愿服务检验检视成效,通过主题党日,组织党员结合实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事。

  (四)切实抓好整改落实。坚持边学边查边改,坚持落细落小落实,列出清单、立行立改,举一反三、建章立制。整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,要整治得过且过“拖”的问题、隔靴搔痒“轻”的问题、高举轻放“松”的问题,坚决防止纸上整改、虚假整改。

  1. 主要整改内容。 一是抓好中央和省委、州委部署 的突出问题整治 。中央部署8个问题:对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,督查检查考核过多过频等问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之、高高在上,空头承诺、推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;整治对黄赌毒及黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞等社会治理领域的问题。省委部署8个问题:深入推进中央和省委巡视反馈问题整改;深入开展蒲波案“三项教育”“三项整改”回头看;组织开展扶贫领域形式主义、官僚主义及不精不准、不严不实问题排查整改;州委部署4个问题:整治“最多跑一次”重点领域改革方面的问题。二是抓好县委部署3个方面问题整改:整治不主动作为的问题;整治执行力不强的问题;整治相互推诿扯皮的问题。三是抓好检视反思发现若干问题整治:在认真落实中央8个专项整治、省委8个专项整治、州委4个专项整治及县委3个专项整治任务基础上,举一反三,坚持有什么问题就解决什么问题,有针对性地查找问题、集中整治,要实行台账式管理,整改一个,销号一个。要聚焦精神不振、服务意识不强、能力不足、作风不实、机关党建“灯下黑”等问题检视整改。

  2、主要整改方式。针对问题列出清单,明确责任主体、整改措施、完成时限,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位;整改情况要以适当方式向党员干部群众进行通报;注重建章立制,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

  3、检验整改成效。以落实党建主体责任检验整改成效,将主题教育整改情况纳入党组织书记落实党建主体责任述职和领导班子抓分管联系领域党建工作责任报告内容,确保整改到位。以监督检查检验整改成效,主题教育结束前,要聚焦主题教育的目标任务和重点措施,坚持过程评估和结果评估相结合,采取广泛听取意见、开展随机测评、综合研判分析等方式,对主题教育开展情况、采取措施和取得成效进行定量定性评估,评估工作由县委巡回指导组具体组织指导实施,评估报告于11月底前报县委主题教育领导小组办公室,县处级及以上领导班子要进行自查评估。以民主生活会检验整改成效,主题教育结束前,聚焦“不忘初心、牢记使命”主题,召开专题民主生活会。会前,认真开展学习,深入谈心谈话,梳理检视问题,撰写剖析材料;会上,通报在主题教育中征求到的意见和建议情况,运用学习调研成果,谈初心、谈变化、谈目标,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,严肃开展批评与自我批评,按照有关规定作出说明或检查,自我批评要见人见事见思想,达到红脸出汗、排毒治病的效果;会后,应当向下级党组织或者本单位通报会议情况,及时制定查摆问题整改落实方案。州县巡回指导组全程参与所指导单位的专题民主生活会,把好会议方案、领导班子和班子成员检视剖析材料等质量关。

  三、工作保障

  (一)加强组织领导。要把开展主题教育作为重要政治任务,切实履行职责,抓好组织实施。要成立主题教育领导机构和工作机构,全面负责本单位的主题教育,主要负责同志是第一责任人,分管领导为直接责任人,其他班子成员要认真履行“一岗双责”职责。要发挥行业系统主管部门对本行业本系统的指导作用,全力推动主题教育有力有序有效开展。

  (二)发挥带头作用。领导班子是抓好主题教育的关键层级,要充分发挥示范引领、承上启下的作用,要集中精力、统筹安排,既要抓自身,又要抓基层,还要承担落实好上下联动的整改任务。领导班子成员要带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实、督促指导等“五个带头”,示范推进本地主题教育扎实开展。要开门搞教育,广泛听取群众意见,自觉接受群众监督,主动请群众评判,防止自我感觉良好,群众却不买账。

  (三)强化统筹兼顾。坚持围绕中心、服务大局,做到“七个结合”,把开展主题教育同贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神结合起来,同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同贯彻落实省委十一届三次、四次全会和州委十一届五次、六次、七次全会及县委十三届三次、四次、五次全会部署结合起来,同修复净化政治生态结合起来,同推进交通运输的中心工作结合起来,同整改省委巡视反馈问题结合起来,同庆祝中华人民共和国成立70周年结合起来,确保两手抓、

  两促进。

  (四)注重宣传引导。充分发挥传统媒体、新兴媒体作用,运用新闻报道、舆论评论、先进事迹、典型经验等形式,深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,深入宣传中央和省委、州委、县委部署要求,及时反映主题教育进展情况和实际成效。注意总结宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型。

  丹巴县交通运输局

  2019年9月23日
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